Как относятся к двойному гражданству в России и Беларуси

Как получить двойное гражданство России и Беларуси: разрешено ли иметь два паспорта?

Российское законодательство схоже с белорусским тем, что в обеих странах двойное гражданство не разрешается. Однако при исключительных обстоятельствах получение паспортов и того и другого государства возможно. Формально в нормативно-правовых актах ничего не сказано о двух удостоверениях личности, а это иногда позволяет де-факто являться подданными и РФ и РБ.

Как оформить гражданство?

Желающим получить статус россиянина или белоруса нужно выполнить определенные требования. Для этого необходима процедура легализации, состоящая из нескольких этапов. Будущий гражданин одной из стран не вправе нарушать закон, должен подтвердить наличие у себя доходов, быть несудимым, осуществлять налоговые платежи и отказаться от предыдущего подданства.

В первую очередь приезжему необходимо получение РВП, после которого он может направить в отдел ФМС ходатайство на приобретение гражданства. Но обратиться с заявлением можно только после пребывания в стране 5–7 лет. В РФ документы могут находиться на рассмотрении до 6 месяцев, а в Беларуси – и того дольше, так как кандидат подвергается тщательной проверке. Правила пребывания в этом государстве лучше изучать отдельно.

Можно ли получить оба паспорта?

Определения «двойное гражданство» и «2 подданства» имеют разный смысл. Термины отличаются друг от друга с правовой точки зрения.

Первый вариант предусмотрен для тех стран, с которыми Россия заключала международный договор. По этому соглашению человек может быть признан подданным и того и другого государства одновременно.

На сегодняшний день такой статус в РФ возможен только для мигрантов из Туркмении и Таджикистана.

Представители иных республик, Белоруссии в том числе, теоретически могут получить второе гражданство – это случай номер 2. Но можно ли иметь два удостоверения личности? По факту – да, но обе страны не признают дополнительное подданство физического лица. На территории одного государства этот человек формально является россиянином, второго – белорусом.

Мало того, закон предусматривает ситуации, когда житель с двумя гражданствами считается иностранцем, лишенным некоторых прав.

Исключения из правил

Есть особые случаи, когда иммигрант не обязан терять подданство родной страны. Как сказано выше, это касается жителей республик, подписавших договор с Россией. Также законно наличие двух паспортов у детей, родившихся в интернациональном браке. Это несовершеннолетние, которые имеют право на подданство одной страны по происхождению, а второй, поскольку оттуда родом их отец или мать. Другими словами, ребенок белоруса и россиянки может претендовать на гражданство и РФ и РБ. Но как только ему исполнится 18 лет, придется выбирать одну республику.

Гражданство Белоруссии для Россиян

Если мигрант из РФ решил сменить подданство, он не должен сохранять предыдущий паспорт.

Быть претендентами на статус граждан республики могут только люди, живущие на ее территории, соблюдающие местные законы и официально трудоустроенные.

Сначала иностранец должен получить РВП и прожить в этом статусе в Беларуси 7 лет. Если за указанный период у властей не возникло претензий к приезжему, он не был уволен с работы и не нарушил миграционное законодательство, разрешается направить ходатайство на приобретение гражданства. К заявлению прилагают справку, где указано, что мигрант не судим, уплатил налоги и написал прошение о выходе из предыдущего подданства.

Гражданство предполагает определенные обязательства, даже когда лицо имеет РВП в другом государстве. Человек соглашается на выход из подданства РФ и интегрируется в белорусское общество.

Гражданство России для жителей РБ

В 2014 году в Конституцию РФ внесли поправки, в результате чего процедура упростилась. Сейчас белорусский подданный может стать российским гражданином без особых сложностей и в короткий срок.

Приезжий из РБ должен представить доказательства рождения в России или проживания его предков в пределах нынешних границ страны.

Поспособствует решению вопроса наличие нетрудоспособных родителей или несовершеннолетних детей – граждан РФ. Помимо этого, нужен сертификат о знании русского языка и бумаги, подтверждающие родственные связи. Мигранты, участвующие в программе «Соотечественник» не должны:

  • проходить все этапы оформления РВП: белорус сразу может подать заявление на ВНЖ, а затем – на гражданство;
  • находиться в России 5 лет с РВП;
  • доказывать наличие заработка и материальную независимость;
  • сдавать платный экзамен по русскому языку, достаточно лишь собеседования.

Для «соотечественников» на процедуру отведено 2 месяца вместо стандартных пяти лет временного пребывания. Само гражданство оформляется положенные законом полгода.

Заявление подается в МФЦ или ФМС в районе проживания иностранца в России или в посольство государства в Минске. К нему прикладываются документы:

  • удостоверение личности;
  • свидетельство о рождении;
  • лист убытия на ПМЖ в Россию;
  • 3 фотографии;
  • бумаги о перемене фамилии;
  • диплом об образовании;
  • документы о родственных связях.

Отказ от подданства РБ

Двойное гражданство России и Белоруссии в 2020 году не предусмотрено. Поэтому, чтобы получить паспорт РФ, приезжий должен сделать отказ от предыдущего статуса. Точнее, он предоставляет бумагу, что такое прошение подано в дипломатическое представительство. Для смены гражданства этого будет достаточно.

Решение властей РБ о выходе жителя страны из подданства может быть разным. Запрос вправе одобрить или ответить отказом, и человек останется формально гражданином республики. При этом он получит паспорт РФ и по факту приобретет статус еще и россиянина.

Каждое государство будет признавать указанное лицо только своим подданным, и требовать от него соблюдения законов.

Правила проживания в Беларуси довольно строги, гражданство этой страны не предоставляется всем желающим. Но при этом власти лояльно относятся к приезжим и не имеют ничего против их трудоустройства в республике. В свою очередь, белорусские граждане вправе в любое время вернуться домой и восстановить прежний паспорт.

По каким причинам могут отказать в гражданстве Белоруссии?

Нежелание властей республики выдавать мигранту паспорт должно быть мотивировано следующими обстоятельствами:

  • неоднократное привлечение к административной ответственности;
  • судимость за тяжкие преступления;
  • подделка бумаг;
  • предоставление заведомо недостоверной информации о себе;
  • военная служба в другом государстве.

Хотя у России с Белоруссией издавна существуют тесные экономические, политические и исторические связи, соглашение о двойном подданстве между ними не подписано.

Проблемы мигрантов обеих стран

Конституция РФ не предусматривает освобождения ее жителя от обязательств перед государством при наличии второго гражданства.

Россияне, как и белорусы, могут являться таковыми как с рождения, так и после длительного проживания в стране и интеграции в общество. По этой причине люди с двумя паспортами могут иметь следующие проблемы:

  • обязанность служить в армии 2ух государств;
  • необходимость платить налоги в оба бюджета;
  • право на получение защиты от властей РФ и РБ.

Помимо этого, сложно придется тем, кто собирается стать политиком, военнослужащим, работником МВД.

Рассмотрев вышесказанное можно сделать вывод, что присутствие у одного человека гражданства и России и Белоруссии – это исключение, а не правило, осложняющее его пребывание в каждой из стран.

Как получить двойное гражданство Беларусь Россия в 2020 году

В связи с восстановлением с семьей или длительным проживанием на территории России зачастую белорусам требуется оформлением двойного гражданства. Для этой категории иностранец отказ от подданства своей страны необязательно и выдача второго паспорта представляет ряд преимуществ.

Международное законодательство

Условие об оформлении двойного подданства закреплено в межправительственных актах, заключенных между Россией и Беларусью. В связи с отсутствием информации о паспортах других государств в нормативных актах разных стран, это дает возможность оформить двойное гражданство без препятствий.

Правила получения

Оформление двух паспортов осуществляется при условиях:

Прохождение процедуры легализацииЗаключается в прохождении нескольких этапов, получения документов и их заверения в уполномоченных органах власти
Оформление справки об отсутствии судимостиНа территории обоих стран пребывания
Уплата налоговКак по законам РФ, так и Беларуси согласно действующих нормативных актов без исключений
ДоходВозможность получения прибыли из различных источников, находящихся в обеих странах, ограничений по этому поводу законодательством не установлено

Порядок

Оформление документации осуществляется в несколько этапов:

Период проживанияДля подачи заявления необходимо прожить на территории любого государства не менее 5-7 лет в течение 5-7 лет
Обратиться в миграционную службу по месту нахожденияПодтвердить необходимость проживания в одной из стран, предоставив соответствующие заявления, вступить в гражданство РФ или Беларуси
ПаспортОформить новое удостоверение личности, которое можно использовать на территории стран без необходимости постановки на учет как иностранца в органах миграционного учета. Для въезда в эти страны при наличии паспортов двух государств не требуется заграничный паспорт

Важно: находится в России по внутренним паспортам других государств могут только граждане, с которыми у РФ подписаны международные согласия о двойном гражданстве. В иных ситуациях требуется прохождение миграционного контроля даже при въезде по гражданскому удостоверению личности, к примеру, лица из страны бывшего СССР. Заехать в РФ в таком порядке на сегодня можно только с паспортами двух государств – Таджикистаном и Туркменистаном. Для беларусов статус будет выглядеть следующим образом «житель, имеющий два гражданства».

Сроки

Период рассмотрения в России заявления о принятии гражданства составляет не менее 6 месяцев. В Беларуси требуется проверка представленной документации, она рассматривается в течение года.

Перед подачей документов на гражданство Беларуси следует внимательно ознакомиться с правилами нахождения в стране. Нарушение миграционного режима до принятия акта о выдаче нового паспорта может стать причиной отказа в оформлении удостоверения личности. Власти достаточно строго относятся к соблюдению формальностей. При этом следует разграничивать понятия «двойное гражданство» и «второе гражданство», поскольку по последствиям и порядку приобретения процедуры существенно отличаются.

Иванченко Р.Н., эксперт по миграционным вопросам Беларуси

Случаи когда можно

Для граждан Беларуси на территории России оформить второй паспорт допускается только для отдельных категорий граждан:

До 18 летЕсли родители имеют подданство России и приживают на территории страны либо от смешанного межнационального брака
ДетиРодившиеся в РФ и получившие государственную принадлежность по территориальному признаку

При достижении 18 лет ребенок, имеющий гражданство двух стран одновременно, должен сделать самостоятельно выбор в пользу одного из государств. Повлиять на его решение родители не могут.

Второе гражданство для Беларуси

Приехав в Беларусь россиянин не сможет пользоваться паспортом страны происхождения, если он решит получить местный паспорт. Это связано с правилами о том, что оформить такой документ могут только граждане, постоянно проживающие в республике, имеющие там место работы или соединенные с жителями кровными связями – для воссоединения с семьей.

Оформление гражданства осуществляется в несколько шагов:

  1. Сбор документов.
  2. Получение разрешения на проживания временного.
  3. Нахождение в стране от 5 до 7 лет.
  4. При наличии оснований для нахождения в стране – стабильного источника дохода или обучения, семейных связей, есть возможность ходатайствовать перед властями о выдаче удостоверения личности местного образца.
  5. В результате россиянин теряет статус и привилегии в стране происхождения и становится подданным другого государства.

Гражданство России

Для беларусов достаточно просто оформить российское гражданство. Для этого достаточно доказать сведения

Подтверждение происхожденияНа территории бывших республик СССР
ОбучениеВ школах или университетах в бывшем Союзе
РодственникиНаличие кровных связей с гражданами России
Заключение бракаС гражданкой/ном РФ или постоянно проживающим на территории страны лицом
ОпекунствоУсыновление или взятие под опеку, наличие детей с гражданством России от межнационального брака или по праву территории происхождения ребенка

Процедура оформления в гражданство Беларуса в России достаточно простая. Достаточно предоставить связь с СССР или детьми, родственниками, имеющими принадлежность к РФ. Для них необходимо предоставить только справку об отсутствии венерических заболеваний, туберкулеза и обстоятельств, служащих основанием для оформления нового паспорта. Нужно также доказать знание русского языка на среднем уровне.

Розенкарц Р.Р., сотрудник Управления по миграционным вопросам

Программа соотечественники

По упрощенной программе принятия в гражданство РФ по Программе переселения соотечественников следует обратить внимание при подаче заявления в ГУВД МВД РФ:

  • Документ на временное проживание – РВП в РФ. При следовании из Беларуси сразу может подать на оформление вида на жительство и документы на гражданство.
  • Подтверждение наличия дохода и его стабильности не требуется.
  • Разрешение на временное нахождение в России в течение не менее 5 лет, как для других категорий иностранцев, также не требуется.
Читайте также:  Онлайн запись на РВП: условия записи, порядок, плюсы и минусы

Распространенные ошибки

  • Некоторые граждане путают понятие «двойного гражданства» с «вторым гражданством» и полагают, что они могут находится на территории двух стран в открытом доступе без оформления загранпаспортов и пользоваться всеми преимуществами и социальными льготами, что неверно.

Случай из практики

Гражданин Беларуси подал заявление в миграционный отдел ГУВД по Кировской области на оформление РВП в связи с заключением брака с россиянкой. Сотрудник разъяснил ему, что необходимости выдавать этот документ для него нет, и он может сразу подать ходатайство о выдаче ВНЖ или гражданства.

Вопрос-ответ

Вопрос №1: Могу ли я получить РВП, если возникла необходимость переехать в Россию. Куда мне обращаться? У меня есть документ об окончании ВУЗа в советские времена на территории нынешней России. – Вам необходимо подать документы в миграционный отдел ГУВД МВД РФ в регионе вашего нахождения. Как гражданину Беларуси вам могут сразу оформить удостоверение личности российского образца без обращения к процедурам РВП и ПВЖ.

Вопрос №2: Я вышла замуж за россиянина. Могу я получить второй паспорт в России, чтобы не ездить по заграничному и пользоваться всеми преимуществами, скоро родиться ребенок, к примеру, на материнский капитал. – У вас есть возможность оформить гражданство России, тем более после рождения ребенка с подданством России.

Как относятся к двойному гражданству в России и Беларуси

Мобильность современной жизни и массовый характер миграционных процессов создали такое явления, как наличие паспортов нескольких стан у одного человека. Жители постсоветских республик, из-за родственных связей или в поисках лучшей жизни перемещаясь из одной части бывшего СССР в другую, часто пользуются такой возможностью. Она дает определенные выгоды и преимущества. Но обладатели красного и синего паспортов, задаваясь вопросом, как получить двойное гражданство Россия-Беларусь, не всегда верно понимают правовую природу такого статуса.

  1. Определение двойного гражданства
  2. Законодательство Республики Беларусь
  3. Какая предусмотрена ответственность
  4. Законодательство РФ по вопросам гражданства
  5. Как меняется гражданская принадлежность
  6. Заключение
  7. Закон о двойном гражданстве: Видео

Определение двойного гражданства

Бипатриды – лица с паспортами сразу двух стран, подписавших соглашение о двойном гражданстве, которое устанавливает взаимное признание документов и согласованные друг с другом правовые нормы для жителей. Например, человек с двойным гражданством будет служить в армии там, где постоянно проживает, и платить налоги по месту трудоустройства.

Сейчас у России есть договор о двойном гражданстве с Таджикистаном. До мая 2015 года подобный договор действовал и с Туркменистаном.

Законодательство Республики Беларусь

Следует различать понятие двойного гражданства и наличие двух паспортов, один из которых выдан иным государством. В ст.11 закона «О гражданстве Республики Беларусь» от 01.08.2002 № 136-З (далее – Закон о ГРБ) говорится, что иностранное гражданство белоруса не признается, кроме случаев, установленных международными договорами.

Однако если страна второй гражданской принадлежности не потребовала отказа от прежней, белорус становится обладателем двух паспортов. В Беларуси он будет считаться только ее гражданином. Значит, на практический вопрос о том, можно ли иметь два гражданства в Беларуси, ответ будет таким: двойное гражданство не разрешено, а вот второе не запрещено.

Какая предусмотрена ответственность

Как было указано выше, в Беларуси наличие паспорта еще одной страны не прекращает принадлежности к родному государству и не освобождает от ответственности и обязанностей, предусмотренных Конституцией и законами РБ. Более того, их невыполнение может привести к возбуждению уголовного дела. Например, гражданин РБ за уклонение от воинского призыва понесет наказание до двух лет лишения свободы по ст.435 Уголовного кодекса РБ.

Ответственность в виде лишения гражданства в республике Беларусь предусмотрена при принятии на воинскую службу, в полицию, органы безопасности, юстиции или другие государственные органы иностранной державы. Розыск таких лиц выполняется по запросу органов внутренних дел или дипломатической службой РБ.

Также ст. 20 Закона о ГРБ предусматривает основания для запрета на выход из гражданства:

  • кандидат осужден;
  • имеет налоговые долги или невыполненные обязательства на территории РБ (штрафы, алименты и прочее);
  • не имеет иного гражданства и не может доказать возможность его приобретения.

В запрете на двойной индигенат РБ есть исключения для детей иностранцев или детей, у которых один из родителей – иностранец с видом на жительство (ВНЖ) или постоянным местом жительства (ПМЖ) в республике. Ребёнок при рождении получает гражданство родителей но в 18 лет он должен самостоятельно выбрать, паспорт какой страны получить. С 14 лет ребенок сам может подать письменное заявление на отказ от гражданской принадлежности к РБ.

Законодательство РФ по вопросам гражданства

Конституция России также не запрещает иметь второй гражданский статус, но его владелец рассматривается только как гражданин РФ. Он может получить второе гражданство, при этом не лишается паспорта РФ.

Внесенные в 2014 году изменения в ст.6 Закона N 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” изменили отношение контролирующих органов к наличию ВНЖ, ПМЖ или двух (нескольких) паспортов у россиян. Появилась новая обязанность: в срок до 60 дней со дня получения паспорта, ВНЖ или ПМЖ сообщить об этом в орган по вопросам миграции МВД России. За невыполнение установлена уголовная ответственность (ст. 330.2 Уголовного кодекса РФ): общественные работы до 400 часов или денежный штраф.

За несвоевременное информирование или ложные сведения предусматривается административное наказание (ст. 19.8.3 КоАП) – штраф до 1000 рублей.

Как меняется гражданская принадлежность

Вопрос смены гражданства и получения белорусского паспорта регулируется Законом о ГРБ. Это возможно сделать только при отсутствии у просителя иностранного подданства (п. 5 ст. 14 Закона о ГРБ).

Претендент на белорусское гражданство при наличии на это оснований (брак, квалификация, инвестиции в экономику и другое) обращается в органы внутренних дел с заявлением на постоянное проживание (вид на жительство) в РБ. Решение принимает президент Республики Беларусь.

Чтобы получить белорусский паспорт в 2019 году, россиянин может воспользоваться порядком выхода из российского гражданства на основании личного желания. Он должен предоставить гарантии выхода из подданства Российской Федерации в ее дипломатическое представительство в Беларуси вместе с заявлением установленной формы. За лицом, подавшим ходатайство, сохраняются все права в прежней стране проживания до принятия решения по заявлению. При принятии положительного решения оформляется отказ от российского гражданства, который подписывает лично президент России. Как происходит процедура, можно прочитать в публикации «Отказ от российского гражданства».

Заключение

Законодательные нормы Российской Федерации и Республики Беларусь не предусматривают наличие двойного гражданства. Но для тех, кто одновременно имеет паспорта РФ и РБ, уголовное и административное наказание не предусмотрены. Владелец двух паспортов остается полноправным гражданином каждой из стран.

Закон о двойном гражданстве: Видео


Как жить в России с двумя гражданствами

И что это дает

В 2014 году приняли закон о том, что нужно уведомлять о втором гражданстве. В следующем году о наличии второго паспорта заявили 900 тысяч россиян: большинство сообщили о гражданстве США, Великобритании и Израиля. Еще около пяти миллионов россиян должны были заявить о втором гражданстве до конца 2015 года.

Расскажу о том, как получить второе гражданство и уведомить об этом российские госорганы.

В чем разница между двойным и вторым гражданством

Есть два вида множественного гражданства: двойное и второе. Двойное гражданство может быть у стран, с которыми заключено специальное соглашение. Такой договор у России есть только с Таджикистаном. Когда российский гражданин приобретает гражданство Таджикистана, он получает двойное гражданство.

Россиянин с двойным гражданством сохраняет полные права и обязанности в обеих странах, но платит налоги и проходит военную службу в стране постоянного проживания.

В остальных случаях гражданство будет второе. Например, когда россиянин приобретает паспорт Израиля, он получает второе гражданство. Кроме того, в этом случае в России он будет рассматриваться только как россиянин, а в Израиле — как подданный этой страны. И обязанность служить в армии у него может возникнуть в обеих странах, если вовремя не сняться с воинского учета в одной из них.

В случае с налогами роль играет не второе гражданство, а резидентство. Если человек находится за пределами РФ более 183 дней в течение 12 месяцев подряд, он становится налоговым нерезидентом и платит НДФЛ по ставке 30% вместо 13%. Получили доход в России, но не живете там больше 183 календарных дней в году — платите с дохода 30%.

Какие законы регулируют вопросы множественного гражданства

Вопросы второго гражданства регулируют федеральные нормативные документы, двойного гражданства — международные соглашения.

Федеральные нормативные документы такие:

  1. Закон № 62-ФЗ от 31.05.2002 «О гражданстве Российской Федерации».
  2. Приказ МВД России от 03.05.2018 № 267 «Об утверждении Порядка подачи и форм уведомлений о наличии у гражданина РФ иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве».
  3. Конституционный закон № 2-ФКЗ от 17.12.1997 «О Правительстве Российской Федерации».
  4. Закон № 79-ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
  5. Закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Международное соглашение о двойном гражданстве в России пока одно — с Республикой Таджикистан.

Кому можно получить гражданство другой страны

Обычно гражданство можно получить по одному из следующих оснований:

  1. Рождение на территории страны.
  2. Родство с гражданином страны.
  3. Брак с гражданином страны.
  4. Инвестиции в экономику страны.

Чтобы получить гражданство по первым трем основаниям, нужно обратиться с заявлением о принятии в гражданство.

Если ребенок рождается в США и оба его родителя — граждане России, то он получает два гражданства: российское и американское. Если ребенок родится в Германии, он получит немецкое гражданство только в том случае, если один из его родителей — немец. Если оба родителя граждане РФ, у ребенка будет только российское гражданство.

Вот в каких странах можно получить гражданство за инвестиции — и вот какую сумму нужно инвестировать:

Кому нельзя иметь множественное гражданство

Есть те, кому запрещено иметь множественное гражданство:

Бывает, что страна запрещает своим гражданам иметь множественное гражданство. Например, в Казахстане, Эстонии и некоторых других странах приобретение второго гражданства влечет за собой утрату первого.

Плюсы множественного гражданства

У гражданства каждой страны свои преимущества. Вот какие плюсы есть обычно у второго паспорта:

  1. Безвизовый въезд в дружественные страны.
  2. Возможность получить гражданство членам семьи: детям, супругам, в некоторых случаях родителям.
  3. Право на медицинское обслуживание в любой стране гражданства.
  4. Возможность передать гражданство будущим поколениям по наследству.
  5. Право работать в государстве гражданства без оформления специальных документов.
  6. Право голосовать на выборах в обоих государствах.
  7. Возможность пользоваться правами обоих государств: получать образование, социальные гранты и стипендии, льготы, социальную помощь, пособия, в некоторых случаях — пенсию.
  8. Возможность жить в одной или в двух странах без оформления специальных документов, например без разрешения на проживание или вида на жительство.
  9. Отсутствие требования к сроку фактического проживания в стране.
  10. Возможность жить в стране с благоприятным климатом, с более развитой экономикой и высокими зарплатами.
  11. Возможность уехать из одной страны в другую, если в одной из них наступили тяжелые времена: политические волнения или война.
  12. Возможность учиться в некоторых вузах. Например, граждане Гренады имеют право на обучение в вузах Великобритании.

Расскажу подробнее про некоторые из них.

Читайте также:  Какие документы нужно собрать для участия в программе переселения в 2020 году

Безвизовый въезд. Гражданство другого государства позволяет путешествовать по некоторым странам без виз. Список безвизовых стран для каждого гражданства будет свой.

Например, с паспортом Украины доступны 126 стран без визы, с паспортом Латвии — 180 стран, с паспортом США и Канады — 184 страны, Испании и Франции — 186 стран, Германии и Финляндии — 188. Для россиян открыты 77 стран для безвизового въезда и еще в 26 странах визу поставят прямо в аэропорту.

Есть даже специальный индекс паспортов — рейтинг стран по принципу свободы передвижения их граждан. В 2019 году первое место заняли Сингапур и Япония — их гражданам открыты 190 стран без визы. Последнее — Афганистан: гражданам этой страны без визы открыто всего 25 стран.

Постоянные жители стран Евросоюза, которые входят в Шенгенскую зону, имеют право безвизового въезда во все страны Шенгенской зоны. А граждане Австрии, например, имеют право жить и работать в любой стране Евросоюза неограниченное время.

Гражданство для членов семьи. Обычно супруг и дети заявителя имеют право на новое гражданство на всю жизнь, и во многих странах следующее поколение может получить гражданство родителей по праву рождения или в силу родственных связей.

Но есть страны, где это правило не работает. Например, муж и жена могут получить гражданство в Сент-Люсии за инвестиции. Но к родившимся после этого детям гражданство не перейдет.

Минусы множественного гражданства

Минусов у второго гражданства больше, чем кажется. Вот что должен делать гражданин двух государств.

Соблюдать законы и порядки обоих государств. Законы в государствах различаются. Может случиться так, что принятое в одной стране запрещено в другой.

Например, в России запрещено распивать алкогольные напитки в общественных местах: на улице, в парках, на остановках, в общественном транспорте. За это предусмотрен штраф — 500—1500 рублей . В других государствах такого запрета может не быть. Например, в Японии люди спокойно пьют пиво на улице, и никто их за это не штрафует.

Понятия в государствах могут различаться. Совершеннолетний гражданин в России — человек 18 лет и старше, в США — 21 года и старше. При этом права несовершеннолетних граждан тоже могут быть разными. Например, получить водительские права в России можно с 18 лет, в США — с 16 лет.

Купить пиво, вино и шампанское в России могут люди с 18 лет, а, например, в Германии — с 16 лет, в Японии — с 20 лет, в США — с 21 года.

Служить в армии. В российской армии служат только мужчины, в Израиле — в том числе женщины. Если молодая россиянка получит гражданство Израиля, то ее могут призвать в армию.

Продолжительность военной службы новых мигрантов зависит от возраста, в котором они прибыли в Израиль, и семейного положения. Например, мужчины, которые въехали в страну до 18—19 лет и холостые, будут обязаны служить 32 месяца вне зависимости от семейного положения. Замужние женщины от службы освобождаются.

Получение двойного гражданства не всегда обязывает служить в армии. Например, если гражданин Таджикистана уже служил у себя на родине и получил российское гражданство, в российскую армию его не призовут, даже если он призывного возраста.

Защищать государство на войне. Когда человек принимает гражданство, он обещает исполнять свои гражданские обязанности, например служить в армии. В случае войны он обязан пойти воевать за государство, в котором он гражданин.

Следующий пример, конечно, из области фантастики, но представьте себе следующую ситуацию. Человек — гражданин двух государств. Вдруг между этими государствами разгорается война. Что делать человеку: служить в двух войсках одновременно? Если он не придет на службу в какой-то стране, его накажут по закону военного трибунала этого государства. Придется выбирать, какую страну защищать.

Платить налоги, возможно, придется в обеих странах, либо пользоваться соглашениями (договорами, конвенциями) об избежании двойного налогообложения, что обычно хлопотно.

Когда вы живете за границей и работаете в российской компании, ставка НДФЛ для вас как для нерезидента — 30% вместо 13%. Повышенная ставка налога будет только в случае, если вы находитесь в России менее 183 дней в течение 12 месяцев, следующих подряд.

Но есть исключения. Граждане стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) — Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии — платят 13% НДФЛ, если работают в российской компании вне зависимости от того, где они живут.

Еще российский гражданин, который имеет паспорт другого государства, не сможет устроиться на гражданскую и госслужбу, членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, Председателем Правительства РФ, его заместителем и Президентом РФ.

Где можно и нельзя иметь паспорт двух государств

Некоторые страны разрешают своим гражданам иметь паспорта других государств без утраты текущего гражданства. Другие — не признают второе гражданство, и если гражданин приобретает второе гражданство, то автоматически утрачивает первое. Есть и такие государства, которые позволяют иметь два паспорта только при определенных обстоятельствах, например если отказаться от первого гражданства невозможно.

В следующих странах получение второго гражданства влечет за собой потерю первого:

  1. Азербайджан — п. 1 ст. 18. Утрата гражданства Азербайджана, если получаешь второй паспорт.
  2. Казахстан — ст. 21. Утрата гражданства Казахстана, если получаешь второй паспорт.
  3. Китай — ст. 3 и ст. 9. Не признает второе гражданство, и если гражданин Китая приобретает второе гражданство, то автоматически утрачивает гражданство Китая.
  4. Монако — ст. 5 и ст. 8. Чтобы получить гражданство Монако путем натурализации, нужно отказаться от своего первого гражданства. Тот, кто приобретает гражданство другого государства, утрачивает гражданство Монако.
  5. Монголия — ст. 4. Двойное гражданство не допускается, то есть гражданин Монголии не может одновременно иметь гражданство другого государства. Чтобы получить гражданство Монголии, нужно отказаться от другого гражданства.
  6. ОАЭ — гл. «Национальные требования». Чтобы получить гражданство ОАЭ, нужно отказаться от другого гражданства. Но этого можно не делать, если речь идет о женщине, которая получает гражданство ОАЭ по причине вступления в брак с гражданином ОАЭ.
  7. Сингапур. В законе не сказано, что для того, чтобы получить гражданство Сингапура, нужно отказаться от гражданства другого государства. Но при приобретении другого гражданства сингапурец лишается своего гражданства — ст. 134.
  8. Узбекистан. Одним из условий приобретения гражданства Узбекистана является отказ от другого гражданства (если оно есть) — ст. 17. Если гражданин Узбекистана приобретает гражданство другого государства, то автоматически теряет гражданство Узбекистана — ст. 21.
  9. Эстония — ст. 1. Гражданин Эстонии не может иметь второе гражданство.
  10. Южная Корея. Чтобы получить гражданство Южной Кореи, нужно отказаться от другого гражданства, если оно есть — ст. 3.

В Азербайджане человек, который принимает другое гражданство добровольно, утрачивает гражданство Азербайджана. Такие же правила действуют в Словакии, Узбекистане, Украине и некоторых других странах.

Гражданин Азербайджана, Казахстана, Узбекистана, получивший гражданство иностранного государства, обязан в течение одного месяца представить письменную информацию в соответствующий орган исполнительной власти, иначе его ждет уголовная ответственность. Такие правила могут работать и в других странах.

Есть ли двойное гражданство между Россией и Белоруссией?

Разрешено ли иметь двойное гражданство в России и Беларуси? Законодательства обеих стран не признают официальный бипатризм. Иностранцу для получения статуса гражданина необходимо отказаться от своего внутреннего паспорта на Родине. Договора, по которому может быть признано двойное гражданство России и Белоруссии, нет, несмотря на тесные политические, экономические и социальные связи.

Исключение из правила

Получение гражданства Беларуси или, соответственно, России возможно и без добровольной экспатриации. В каких случаях это возможно?

  1. В целом, в РФ несоблюдение этого условия возможно, если у страны подписано с зарубежным государством международное соглашение. Но на сегодняшний день такой договор подписан только с Таджикистаном. С Белоруссией же он заключен не был.
  2. Официальное двойное гражданство в Беларуси может иметь только ребенок иностранных лиц, находящихся на ПМЖ в стране. Аналогичная ситуация действует и в России. Но по достижении совершеннолетнего возраста придется выбрать только одно гражданство для дальнейшего проживания. Оставаться и далее бипатридом не разрешено ни в России, ни в Белоруссии.

Статус иностранного гражданина

Внутренние паспорта других стран получить в обеих странах можно. А вот двойное гражданство законодательством не предусмотрено. Именно поэтому абсолютно большинство желающих стать полноправным гражданином соседнего государства (соответственно, или России, или Беларуси), то сделать это можно. Но только на родине признается исключительно первоначальное гражданство, а за рубежом – только полученный у них паспорт. То есть, в РБ человек – только белорус, в РФ – лишь россиянин. Второй статус юридических последствий за собой не влечет.

Закон Республики Беларусь гласят: иностранцем признается лицо, у которого отсутствует белорусское гражданство. А экспатриация в РБ возможна только по собственному желанию или, что бывает гораздо реже, при начале государственной службы за рубежом, к примеру, в России.

Российско-белорусское соглашение

Несмотря на отсутствие официального понятия «двойное гражданство» между соседями, россияне получают определенные преимущества в вопросе приобретения национального белорусского паспорта. Упрощенная процедура предусматривается договором двух стран 1999 года. Согласно его положениям на ускоренный порядок вступления в гражданство можно претендовать:

  • проживающим на территории современной РБ до 1991 года;
  • гражданам России, имеющим в Беларуси близких родственников (родителей, детей, супруга, братьев-сестер или бабушек-дедушек).

Двусторонний характер договора предполагает, что и каждый белорус, соблюдающий данное условие, может претендовать на так называемое двойное гражданство с РФ.

Попадающие под положения соглашения 1999 года обладают рядом преимуществ. Так, им не требуется документально подтверждать знание языка, наличие законных доходов. Ходатайство рассматривается не дольше 90 суток. Обычно в нем указывается, что день приобретения нового гражданства влечет за собой аннулирование первоначального. Но ни российские, ни белорусские законы не предусматривают автоматическую экспатриацию. По этой причине лицо в РБ и в РФ остается своим гражданином.

Получение российского гражданства для жителей РБ

Двойное гражданство (белорусско-русское) житель РБ может приобрести в относительно сжатые сроки. На протяжении нескольких лет в России действует программа переселения соотечественников. Основное требование для участия в ней – владение русским языком как родным. Конечно, желательно иметь в своей родословной родственников, проживавших на территории Советского Союза или России царского периода (что для гражданина Беларуси сделать обычно легко).

Белорусы освобождаются от нескольких важных и продолжительных этапов. Так, им не требуется получать РВП и жить на территории РФ пять лет.

Требования российских властей предусматривают написание заявления о выходе из гражданства Беларуси. Но в миграционные органы представляется лишь копия данной бумаги. При этом экспатриация, как правило, на самом деле не производится за недостаточностью оснований. Прошение должен рассматривать президент, в компетенцию ГУВМ этот вопрос не входит. Как итог, отказ от экспатриации, аннулирования статуса не происходит, но уведомлять ГУВМ об этом уже не нужно.

Покорное предоставление заявление о выходе и фактическое оставление за собой принадлежности к обеим странам, правда, каждая из них считает лицо исключительно своим гражданином.

Довольно суровое законодательство Беларуси не предполагает предоставление внутреннего паспорта случайному человеку. Но и лишать белорусов возможности вернуться домой, если они не уживутся за рубежом, власти не спешат.

Процесс легализации в Белоруссии

Многие жители России каким-либо образом связаны с соседней Беларусью. В особенности это касается людей, родившихся еще в Советском Союзе. Ведь тогда жизнь на территории разных республик проблемой точно не считалась. Соответственно, у многих со временем возникает желание вернуться на Родину. И хотя двойное гражданство в РБ не предусмотрено, стать полноправным членом белорусского общества возможно.

Действующее в республике миграционное законодательство предполагает, что любой желающий, в том числе и россиянин, обязан отказаться от имеющегося внутреннего паспорта. Срок натурализации составляет семь лет, и в данном вопросе, в отличие от России, никаких поблажек нет. Именно столько нужно прожить иностранному лицу в РБ до того, как у него наконец возникнет право на получение статуса белорусского гражданина. Шансы оставить за собой паспорт РФ минимальны, но все-таки они есть.

Читайте также:  Сколько стоит виза в Финляндию для россиян в 2020 году: цена, особенности

Двойное гражданство в Беларуси

В эпоху глобальной миграции все больше людей предпочитает становиться владельцами двух паспортов, то есть по факту быть гражданином сразу двух стран. Гражданство представляет собой правовую связь человека с государством. Она выражается в формировании прав и обязанностей, а также ответственности с обеих сторон.

Понятие двойного гражданства

Ситуация, при которой у человека одновременно возникают гражданские отношения с двумя государствами, имеет свой термин – двойное гражданство. Оно может возникнуть вследствие таких причин:

  • родители малыша имеют разное подданство. До момента совершеннолетия (а в некоторых ситуациях после 18 лет) ребенок будет иметь равные права на гражданство обеих стран. Каждое из них будет воспринимать дитя как подданного своего государства;
  • гражданин самостоятельно принимает решение о получении второго гражданства, при этом страна, которая его выдает, признает возникшие гражданские связи;
  • восстановление особы, которая ранее утратила или была лишена подданства, выдача национального паспорта. При этом обязательно условие, что восстановление сопровождается признанием или сохранением приобретенного гражданства;
  • государство дает человеку официальное разрешение. Два паспорта утверждены законом.

В большинстве стран мира двойное гражданство воспринимается как правовая коллизия наряду с таким понятием как безгражданство. С подобным подходом множественное подданство воспринимается как нежелательное явление, потому в законодательных нормативах различных стран нередко указывается запрет на владение вторым паспортом.

Это объясняется тем, что люди, имеющие два гражданства (бипатриды), значительно усложняют свое положение в обществе. Связано это с тем, что в их отношении действуют двойные права и обязанности.

Правовые нормы о двойном гражданстве

Российская законодательная база имеет к вопросу множественного гражданства особый подход. Согласно нормам, обозначенным в ст. 62 Конституции РФ и ст. 6 ФЗ «О гражданстве РФ», жители России вправе оформить подданство иностранных государств.

Однако допускается подобная ситуация исключительно при исполнении ряда условий:

  • между РФ и другим государством имеются международные договоренности о взаимном признании подданства друг друга;
  • имеется соглашение с государством, которое является вторым по принадлежности конкретной особы к нему.

Если анализировать ситуацию с оглядкой на действительные положения законодательства, подобное соглашение у России имеется только с Таджикистаном. С другими государствами бывшей «советской зоны» придерживаются другие нормы. Так, с рядом стран имеются договоренности об упрощенном формате приобретения гражданства (Беларусь, Казахстан, Киргизия), в остальных случаях оформление второго подданства осуществляется согласно внутренним правилам.

Кроме того, действует принцип, по которому приобретение второго подданства не является причиной для выхода из гражданства России. Следовательно, при получении второго паспорта Россия признает своего гражданина, несмотря на то что он сформировал еще одни гражданско-правовые отношения.

Стоит заметить, что второе удостоверение личности в России считается недействительным. Следовательно, проживая в России, человек должен придерживаться ее законов и правил.

Белорусское гражданство: как его получить

Оформление подданства Беларуси регулируется соответствующим законодательным нормативом. В нем указаны такие варианты получения гражданского статуса:

  • по праву рождения;
  • согласно общим правилам;
  • упрощенная система.

Чтобы претендовать на подданство Белоруссии, нужно обратиться в консульство или посольство страны в Минске. Ряд заявителей может рассчитывать на некие привилегии, связанные с наличием культурных связей с государством:

  • этнические белорусы и их потомки;
  • лица без гражданства и особы, ранее состоявшие в гражданстве Беларуси;
  • люди, имеющие заслуги и достижения перед республикой, представляющие особый интерес государства в качестве уникальных специалистов в неких отраслях.

Упрощенная схема действует для подданных отдельных стран бывшего СССР (Россия, Киргизия, Казахстан). Она характеризуется особыми льготами, судя по отзывам, предусмотренные условия позволяют в кратчайший срок оформить статус. Получение гражданства Республики Беларусь не сопровождается длительным периодом ожидания в таких ситуациях:

  • наличие белорусских корней;
  • проживание в республике до момента распада СССР;
  • несовершеннолетний ребенок, один из родителей которого признан гражданином Беларуси;
  • наличие культурных и родственных связей с государством (близкие родственники).

Что касается общих правил, то предусматривается обязательная натурализация. Претендентам надлежит зафиксировать свое легальное нахождение в стране, проживать в ней минимум 7 лет. Только по прошествии обозначенного периода они получат право подавать документы на оформление.

Получение иностранцами гражданства РБ

Приоритет в приобретении паспорта Беларуси иностранными подданными отдается представителям стран, с которыми у республики имеются международные договоренности, а также лицам, имеющим белорусское происхождение и тесные культурные взаимосвязи со страной.

Автоматически гражданство РБ получают новорожденные дети, при условии, что они появились на свет в стране или имеют минимум одного родителя – действующего гражданина РБ. Если человек решает сменить место проживания, переезжает в РБ на постоянной основе, но при этом не имеет льготный статус, процедура осуществляется на общепринятых основаниях.

Таким лицам предстоит жить в Республике минимум 7 лет. Основанием для рассмотрения заявки становится заявление на имя президента РБ. Оно пишется в произвольной форме, должно содержать данные о причинах перемены гражданского статуса, осознание того, что человек приобретет вместе с паспортом обязательства перед белорусскими законами.

Кроме того, в обязательном порядке потребуется подготовить документальное сопровождение. Список включает такие бумаги:

  • анкета утвержденной формы;
  • биография заявителя;
  • фото паспортного типа (3х4 см) в количестве 4 штук;
  • нотариальные копии удостоверения личности, свидетельства о рождении, заключении брака с переводом;
  • копия вида на жительство как подтверждение легального статуса иностранца в РБ;
  • данные о составе семьи;
  • сведения об имеющихся источниках дохода;
  • справка беженца;
  • данные об отсутствии судимостей, уголовных преследований на родине;
  • объяснительное письмо;
  • бумага, выданная после прекращения прошлого статуса;
  • квитанция, подтверждающая произведение оплаты стоимости госпошлины.

Прежде чем принять решение вступить в подданство Беларуси, человеку нужно быть готовым к тому, что ему придется отказаться от имеющегося гражданства. Исключение составляют только та категория лиц, принадлежащая к странам, с которыми у Беларуси имеются долгосрочные договоренности.

Можно ли белорусам получить второе гражданство

Политика множественного гражданства регулируется законодательно. В ст. 11 обозначено, что за людьми, обладающими белорусским паспортом, не признаются иные удостоверения личности. Исключение – наличие соглашений с прочими государственными объединениями.

Белорусы, у которых имеется второй паспорт, находятся под защитой государства, не могут ограничиваться в правах и уклоняться от обязанностей, возложенных республикой на каждого гражданина своей страны.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что двойное гражданство в Беларуси не является запретным.

Правовая система страны предусматривает небольшую правовую коллизию. Действительным подданным разрешается иметь второй паспорт. Если же иностранец планирует оформить двойное гражданство в РБ, ему предстоит отказаться от действующего паспорта. Следовательно, он утратит первоначальное подданство. После оформления статуса в Беларуси он вправе получить другое удостоверение, при условии, что законодательные основы выбранной страны предусматривают права бипатридов.

Исключения для детей и недееспособных

Оформление гражданско-правового статуса предусматривает ряд исключительных ситуаций. Так, соответственно с нормами, обозначенными в ст. 23-29 Закона №136-6, белорусский паспорт предоставляется без проволочек несовершеннолетним детям и лицам, нуждающимся в опеке, при условии, что в их отношении действует ограничения дееспособности.

Для новорожденного право на статус возникает с момента рождения. Даже если родители вышли из подданства РБ, отказались от паспорта, они вправе сохранить за малышом гражданский статус. По достижении возраста в 14 лет ребенок получает частичную дееспособность, имеет право решать, сохранить статус белоруса или отказаться от него.

Проблемы наличия второго гражданства

Действительные нормы не устанавливают санкции и проблемы за наличие второго гражданства. Однако бипатриды должны руководствоваться положениями ст. 11 Закона №136-6, где сказано, что:

  • человек, имеющий белорусский паспорт, на территории республики не может пользоваться вторым гражданством, за ним не признается принадлежность к другой стране, за исключением ситуаций, предусмотренных межгосударственными соглашениями;
  • бипатриды белорусского происхождения не могут ограничиваться в правах, избегать взаимосвязей, возникающих с государством.

Эти моменты важно учитывать.

Как получить второе гражданство в РФ

Если белорус намеревается оформить подданство в России, сделать это будет несложно. Между РФ и РБ действуют внутригосударственные договоренности об упрощенном порядке оформления гражданского статуса.

Он разрешается для лиц, имеющих российское происхождение, проживающих в РФ длительный временной промежуток, имеющих родственников в России. Что касается вопроса бипатридов, то здесь все однозначно. Россия и Беларусь не имеют договоров относительно статуса второго паспорта своих подданных, потому при вступлении в гражданство человек должен отказаться от текущего статуса.

Исключение составляют дети, родившиеся в смешанных семьях. В силу обстоятельств они могут получить двойное гражданство России и Беларуси с момента рождения.

Двойное гражданство РФ и РБ: как по закону

Правовые нормы для бипатридов в РФ и РБ практически одинаковые. Двойное гражданство в Беларуси и России регламентируется положением Закона №136-6 и российским ФЗ-62. Здесь обозначено, что иностранцы, особы без гражданской принадлежности вправе обратиться за получением российского положения при соблюдении ряда условий.

Исключение делается только для подданных государств, с которыми имеются долгосрочные договоренности. Двойное гражданство России и Белоруссии не попадет под международные нормы из-за отсутствия соглашений, потому при смене статуса предстоит официальный отказ. Исключение составляют несовершеннолетние, у которых один родитель – россиянин, второй – белорус.

Ответственность за двойное гражданство

Никаких негативных последствий для обладателей второго паспорта нет. Статус бипатрида не сопровождается штрафными санкциями, лишением или ограничением гражданского положения.

Лишение гражданства РФ: основания

Основаниями для лишения человека российского подданства выступают такие обстоятельства:

  • процедура оптации, при которой бипатрид самостоятельно вбирает приоритетное гражданство;
  • добровольный отказ от российского правового статуса;
  • лишение несовершеннолетних в связи со сменой гражданского статуса родителей.

Также может быть отказ от государственных органов по причине предумышленных недобросовестных действий претендента, игнорирования общепринятых норм.

Утрата белорусом гражданства РБ

Белорус может лишиться статуса при установлении причин, указанных в статье 19 Закона №136-6:

  • наличие обстоятельств, предусмотренных межгосударственными соглашениями;
  • утрата происходит по требованию представителей несовершеннолетнего, который получил белорусский статус в момент рождения.

Помимо этого, также возможно лишиться гражданства РБ в случае добровольного поступления белоруса на воинскую службу в формирования иностранного государства.

Выход из гражданства РБ: основания

Прекращение белорусского подданства невозможно, если человек не имеет иного гражданства. Также заявление не рассматривается, если касательно претендента имеется судопроизводство на территории РБ, он имеет неисполненные обязательства перед государством.

Выход из гражданства происходит следующими путями:

  • по заявлению родителей;
  • по добровольному решению;
  • из-за прохождения службы в Вооруженных силах, правовых и государственных структурах прочих государств.

Других причин выхода из подданства не существует.

Заявление об отказе от гражданства

Единый образец заявления на отказ не предусматривается. Текст пишется в произвольной форме, но с соблюдением правил заполнения типовых структур документации официального характера.

Документ заполняется в присутствии должностного лица, которое обязано разъяснить заявителю последствия его решения. В тексте указывается причина, побудившая написать отказ, а также пометка, что заявитель полностью ознакомлен с правовыми последствиями.

Возможные санкции за сокрытие второго гражданства

Ключевые законодательные акты не предполагают введение санкций в отношении лица, скрывшего данные относительно второго гражданства. Этот вопрос не регламентируется.

Программа репатриации носителей русского языка: как решается вопрос гражданства

В случае участия белорусов, украинцев и прочих национальностей в программе репатриации носителей русского языка, одним из оснований будет отказ от текущего правового статуса. Действует правило, по которому человек обязан уведомить уполномоченный орган страны о выходе (отказе) из гражданства в связи с приобретением российского паспорта в течение 1 года.

Законы РФ и РБ не чинят препятствий тем, кто желает обладать паспортами сразу двух государств. Конечно, процедура оформления второго гражданства потребует определённого вложения времени и сил.

Добавить комментарий