Запрет на выезд ребенка за границу: процедура и срок исполнения в 2020 году

ФСБ разъяснила правила выезда несовершеннолетних детей за границу

В новом документе ФСБ от 15 марта 2019 г. подробно разъясняются вопросы ограничения на выезд ребенка, необходимости согласия одного из родителей, правильности заполнения документов, в том числе вопросы о внесении ребенка в паспорт родителей, подтверждения гражданства, представлен список стран, в которые ребенок может въезжать по свидетельству о рождении, и другие.

«Вестник АТОР» публикует полный текст разъяснений ФСБ РФ от 15 марта 2019 года.

В КАКОМ СЛУЧАЕ ТРЕБУЕТСЯ НОТАРИАЛЬНО ОФОРМЛЕННОЕ СОГЛАСИЕ ОДНОГО ИЗ РОДИТЕЛЯ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА?

Порядок выезда из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации регламентирован положениями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”.

В соответствии с положениями статьи указанной статьи несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.

В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется.

Согласно разъяснению Минюста России срок действия нотариального согласия в соответствии со статьей 190 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить – совершеннолетие, окончание срока действия паспорта или визы и т.д.

Поэтому нотариально заверенное согласие на выезд из Российской Федерации может быть выписано один раз вплоть до достижения ребенком совершеннолетия, при условии посещения им одних и тех же стран, указанных в этом согласии.

ФСБ России просит обратить внимание на то, что в согласии обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. При этом названия сообществ, типа «страны Евросоюза», «страны СНГ» и т.д. не допускаются.

Согласие родителей, оформленное нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть соответствующим образом легализовано путем заверения его консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 г.

Для въезда в Российскую Федерацию несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется, т.к. в соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.

МОЖЕТ ЛИ РЕБЕНОК ВЫЕЗЖАТЬ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В СЛУЧАЕ ЕСЛИ СВЕДЕНИЯ О НЕМ ВНЕСЕНЫ В БИОМЕТРИЧЕСКИЕ ПАСПОРТА СОПРОВОЖДАЮЩИХ ЕГО РОДИТЕЛЕЙ?

В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 г. N 13 “О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации”, вступившего в силу 1 марта 2010 г., внесение сведений о детях в паспорт (биометрический), удостоверяющий личность родителя не дает права ребенку на выезд за пределы территории Российской Федерации без своего документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

МОЖЕТ ЛИ РЕБЕНОК ВЫЕЗЖАТЬ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В СЛУЧАЕ ЕСЛИ СВЕДЕНИЯ О НЕМ ВНЕСЕНЫ В ЗАГРАНИЧНЫЕ ПАСПОРТА СОПРОВОЖДАЮЩИХ ЕГО РОДИТЕЛЕЙ СТАРОГО ОБРАЗЦА (НЕ БИОМЕТРИЧЕСКИЕ)?

Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей старого образца (не биометрические, оформляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 298), осуществляется по срокам действия этих документов, без необходимости оформления для ребенка отдельного паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

МОЖЕТ ЛИ ОДИН ИЗ РОДИТЕЛЕЙ ОГРАНИЧИТЬ ПРАВО НА РЕБЕНКА НА ВЫЕЗД ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ?

В соответствии с требованиям статьи 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

При этом правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (далее – Правила) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. N 273.

В Пограничной службе ФСБ России имеется информация о несовершеннолетних гражданах, которым временно ограничен выезд из Российской Федерации, поступающая из ФМС России.

При выявлении таких детей в пунктах пропуска, они через государственную границу не пропускаются.

Одновременно, ФСБ России отмечает, что родители, отправляющие своих несовершеннолетних детей за границу, во избежание конфликтных ситуаций в пунктах пропуска, должны заранее сами удостовериться в отсутствии у ребенка временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Уточнить такую информацию можно как у второго родителя, так и в ФМС России, определенной Правительством Российской Федерации ответственным органом государственной власти по рассмотрению заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, принятия по ним решений, а также ведения централизованного учета таких заявлений.

Также, Пограничной службой ФСБ России проводится работа с транспортными компаниями и туристическими организациями по информированию лиц, собирающихся выезжать за границу, о порядке выезда из Российской Федерации и необходимых документах на право пересечения государственной границы Российской Федерации.

“Но, несмотря на это, в пунктах пропуска продолжают возникать конфликтные ситуации, связанные с отказом в выезде несовершеннолетним гражданам из Российской Федерации, которые чаще всего провоцируют сами же родители, не убедившиеся в наличии или правильности оформления документов несовершеннолетних детей на право выезда из Российской Федерации.

Пограничной службой ФСБ России дано указание сотрудникам пограничных органов оказывать всяческое содействие не пропущенным через государственную границу несовершеннолетним гражданам. В том числе, в отправке их в сопровождении с их представителями по обратному маршруту; информированию родителей о сложившейся с их детьми ситуации; предоставлению мест для ожидания, пока кто-либо из родителей или законных представителей не прибудет за несовершеннолетним гражданином.”, – говорится в документе ФСБ России.

В КАКИЕ СТРАНЫ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ ГРАЖДАНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОГУТ ВЫЕЗЖАТЬ ПРИ НАЛИЧИИ СВИДЕТЕЛЬСТВА О РОЖДЕНИИ?

Для выезда из Российской Федерации в Республику Казахстан, Республику Беларусь, Киргизскую Республику, Республику Абхазия, Республику Южная Осетия и Украину для детей в возрасте до 14 лет в качестве документа на право пересечения государственной границы предусмотрено свидетельство о рождении с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации (с вкладышем или отметкой).

Вместе с тем, Правительством Украины принято решение о приостановлении с 1 марта 2015 года действия пунктов 1 и 5 перечня документов граждан Российской Федерации, определенного Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины, заключенного 16 января 1997 года, в части возможности выезжать, следовать транзитом, пребывать и перемешаться по территории Украины на основании паспорта гражданина Российской Федерации либо свидетельства о рождении (для детей возраста до 14 лет) с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации.

“В связи с этим в пограничные органы направлено указание об осуществлении пропуска граждан Российской Федерации выезжающих в Украину по указанным документам в прежнем порядке и информировании их о возможном отказе пограничными органами Украины в пропуске через украинскую границу. Организовано размещение данной информации на информационных стендах в пунктах пропуска, а также проведена работа с представителями транспортных компаний – перевозчиков, имеющих транспортное сообщение с Украиной, о необходимости информирования граждан Российской Федерации об изменении украинской стороной порядка пропуска российских граждан в Украину”, – сообщается в разъяснении ФСБ России.

ЧЕМ ПОДТВЕРЖДАЕТСЯ ГРАЖДАНСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ВЫЕЗДЕ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕБЕНКА, НЕ ДОСТИГШЕГО ВОЗРАСТА 14 ЛЕТ СО СВИДЕТЕЛЬСТВОМ О РОЖДЕНИИ?

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 “Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации” принадлежность к гражданству Российской Федерации, может быть подтверждена следующими документами:

1. Свидетельством о рождении с внесенными в него сведениями:

– о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя ребенка (независимо от места рождения ребенка);

– о гражданстве Российской Федерации одного родителя ребенка и если второй родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим, либо место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

– о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации)

– об усыновителях (усыновителе), состоящих (состоящего) в гражданстве Российской Федерации, по решению суда указанным в свидетельстве о рождении как родители (родитель) ребенка.

2. Свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации.

Если свидетельство о рождении выдано компетентным органом иностранного государства, такая отметка проставляется на документе, содержащим перевод на русский язык свидетельства о рождении. Указанный документ должен быть удостоверен проставлением на нем апостиля.

3. Свидетельством о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации (выданным в соответствии с ранее установленным порядком и сохраняющим свое действие).

Еще больше интересных материалов от АТОР – в нашем канале на Яндекс.Дзен.

Получать новости “Вестника АТОР” также можно, подписавшись на наш канал в Telegram или на обновления нашей странички в Facebook

Бесплатные онлайн-курсы, вебинары АТОР и электронные каталоги туроператоров вы найдете на портале “Академия АТОР”

Текущие спецпредложения от туроператоров АТОР можно найти здесь

Запрет на выезд несовершеннолетнего за границу в 2020 году

В России к порядку выезда несовершеннолетних за границу в 2020 году предъявляются особые требования. Существуют нормативные документы, определяющие возможность посещения ребенком иностранного государства с родителями или третьими лицами. В них указано, кто может наложить запрет на выезд, и как его оспорить. Существует несколько тонкостей, касающихся сбора документов и предоставления справок.

Малыш может оказаться в списке невыездных, поэтому перед путешествием заранее проверяют данные о нем в МФС. О каждом положении соответствующих документов стоит узнать подробно.

Нормативная база

Правила пересечения несовершеннолетними гражданами границ страны определены статьей 20 Федерального закона № 114-ФЗ, который регламентирует порядок выезда и въезда в РФ в 2020 году:

  • Несовершеннолетние граждане РФ могут пересекать границу страны только с родителями (одним из них) или представителями, назначенными законом.
  • В иных случаях к стандартному пакету бумаг прилагается разрешительный документ, подтверждающий возможность выезда ребенка за границу.

К сведению

Часто возникают ситуации, в которых мать или отец не согласен на вывоз малыша за рубеж. Это касается семей, в которых супруги разводятся.

Правила выезда ребенка за границу

Допускается выезд ребенка за границу с одним родителем или третьим лицом, имея при себе соответствующий пакет документов:

  • Паспорт – только для детей старше 14 лет.
  • Согласие законного представителя или второго родителя, который не едет за рубеж. Оно должно быть заверено в Нотариусе.
  • Когда продолжительность планируемого путешествия превышает 90 суток, кроме согласия второго родителя требуется иметь при себе разрешение от органов опеки. Документ должен иметь форму, установленную законодательством. Его также заверяют в нотариальном органе.

Стоит подробнее разобраться, в каких случаях несовершеннолетнему гражданину не получится покинуть страну в 2020 году.

Когда ребенок не может выехать за границу?

Выезд из России в другую страну подразумевает сбор документов и соответствие определенным требованиям законодательства. Не имеет значения, кто сопровождает малыша – педагог, родственник или тренер. Важно соблюсти определенные требования. Ребенок не сможет выехать за границу в 2020 году в следующих случаях:

На российской границе могут не спросить письма от родителей, однако пограничники зарубежного государства часто требуют этот документ. Может потребоваться даже подтверждение данных о родственных связях малыша с сопровождающим лицом, при заявлении этого факта в документах.

Кто может наложить запрет на выезд несовершеннолетнего за границу?

Запретить выезд ребенку за границу в 2020 году имеют право несколько лиц. Среди них выступают:

  • мать и отец;
  • законные представители, к которым относится опекун, попечитель и усыновитель;
  • лица, представляющие органы опеки и попечительства.

Учитывая эти данные, перед путешествием стоит проверить, подал ли второй супруг или законный представитель заявление на запрет пересечения малышом границы. Это сократит время подготовки путешествия и исключит возможные риски.

Как происходит процедура наложения запрета?

Чтобы оформить запрет на выезд за границу ребенку в 2020 году, необходимо выполнить несколько требований, которые определены постановлением Правительства РФ № 273. Заявление составляется по таким правилам:

  • Документ может быть в печатном виде или написанным от руки.
  • Заявитель может не обосновывать свое решение.
  • Готовое заявление предоставляется в отдел МФС, расположенный по месту прописки заявителя.
  • Закон не требует ставить в известность второго родителя или несовершеннолетнего лица о подаче заявления и установлении запрета.
  • Если заявитель проживает за границей, он подает документы в Консульство и органы пограничной службы.
  • В документе должны содержаться данные о заявителе. Образец заявления можно скачать ниже.

К сведению

Кроме заявления, заявитель предоставляет паспорт и документ, который подтверждает его полномочия. В роли последнего документа выступает оригинал свидетельства о рождении, заверенный нотариально. Понадобится подготовить документы о факте усыновления, установления опеки или попечительства.

Скачать заявление о запрете на выезд ребенка за границу в 2020 году можно скачать здесь.

Читайте также:  Нет никакой гарантии, что гражданину разрешат выход из гражданства

Как узнать о запрете на вывоз несовершеннолетнего?

Для установления запрета на выезд ребенка из страны в 2020 году один из родителей подает в миграционную службу свидетельство о рождении. Обычно это происходит в конфликтных ситуациях. В результате обращения матери или отца в МФС малыш попадает в пограничный «стоп-лист».

Все дальнейшие разбирательства осуществляются через суд. Можно уточнить, попал ли несовершеннолетний гражданин в «стоп-лист», обратившись в МФС. Это связано с тем, что Управление по вопросам миграции не обязано сообщать второму родителю об установлении ограничения.

Проверить наличие несовершеннолетнего гражданина в «стоп-листе» МФС стоит заблаговременно, поскольку в 2020 году при запрете он не сможет покинуть страну, даже если все остальные документы будут в порядке.

Территориальное управление МФС рассматривает такие запросы. В нем ведется учет невыездных детей, которым один из родителей запретил путешествовать за рубеж. Ответ на запрос может быть получен спустя месяц после обращения.

Как проверить запрет на выезд ребенка за границу у пограничников?

Данные о невыездных детях поступают и в пограничные службы по вопросам миграции МВД. В базе данных МФС и МВД списки обновляются не одновременно, с разницей в 1-1,5 месяца. Один из родителей может не подозревать, что на границе ребенка не пропустят из-за установленного запрета. Поэтому проверить наличие его в списке невыездных можно и на сайте МВД.

Снятие запрета

Многие родители не хотят обращаться в суд и ищут способы снять запрет на выезд ребенка за границу в 2020 году другими путями. Такие ситуации регламентирует статья 21 № 114-ФЗ. Согласно этому положению, снять запрет на выезд несовершеннолетнего в другое государство можно только через суд. Разрешение таких вопросов осуществляется только в этом органе.

Снятие запрета на выезд ребёнка через суд

В качестве предмета спора супругов выступает оспаривание самого запрета на вывоз несовершеннолетнего лица в 2020 году. Нельзя предъявить требование о снятии запрета пограничным органам. Оно не может быть предметом спора, поэтому его никто не удовлетворит.

В процессе судебного разбирательства судья учитывает множество факторов. Среди них выступают:

  • наличие купленных билетов;
  • предполагаемый срок пребывания за границей;
  • время года;
  • необходимость в путешествии;
  • желание самого ребенка.

Внимание

Если путешествие направлено на создание условий для отдыха малыша, развития его кругозора и улучшения здоровья, скорее всего оно будет одобрено. Одним из главных факторов, влияющих на судебное решение, является желание ребенка озвученное им самим.

При удовлетворении судьей иска о снятии запрета не стоит злоупотреблять сроками и просить о продолжительном периоде отъезда. Слишком большой промежуток времени судья может счесть негативным опытом, сказывающимся на обучении малыша. В таких случаях часто следует отказ в удовлетворении иска. Исключениями являются ситуации, при которых длительный отъезд направлен на борьбу с заболеванием. Этот факт должен быть подтвержден документально.

Важно учитывать, что обращаться с подобным иском в 2020 году можно только в те суды, которые находятся по месту регистрации ответчика. Остальным судам они не подсудны. Стоит заранее выяснить этот момент, чтобы не терять время на обращение в несколько мест.

Во время обучения в школе отправляться в поездку тоже не следует. Это чревато отказом в удовлетворении иска. Чтобы добиться положительного решения судьи, важно собрать как можно больше доказательств, что путешествие положительно скажется на развитии малыша.

Оформление поездки

Согласно 20 статье вышеупомянутого закона, несовершеннолетние граждане РФ, выезжают из страны с отцом или матерью, опекуном, усыновителем или попечителем. При этом по закону не требуется получать согласие от второго родителя.

Мать или отец может не ставить второго супруга в известность, поскольку предполагается, что ему известно о вывозе ребенка за территорию РФ. Согласие, заверенное в Нотариусе, понадобится только при выезде несовершеннолетнего без обоих родителей. В этом документе указывается продолжительность поездки и государство, в которое планирует отправиться ребенок в 2020 году. Это требование предусмотрено статьей 20 Федерального закона № 114.

Пакет документов для выезда ребенка формируется согласно российскому законодательству, однако для въезда в другую страну необходимо соблюсти требования законодательства принимаемой стороны. Необходимо обратиться в консульство страны въезда за консультацией.

Для гражданина, которому не исполнилось 14 лет, подготавливают отдельный загранпаспорт. Его оформляют в таких случаях:

  • Если сопровождающий имеет паспорт нового образца, имеющий электронный носитель.
  • Если несовершеннолетний отправляется в другую страну без родителей.

При наличии паспорта старого образца оформлять отдельный документ несовершеннолетнему не придется. Отцу или матери достаточно иметь запись о ребенке в своем удостоверяющем документе. В нее вклеивают фото малыша.

Для въезда в некоторые страны отдельный загранпаспорт обязателен. Для уточнения информации в 2020 году стоит обратиться в консульство страны, в которую планируется выехать.

В определенные страны ближнего зарубежья ребенку можно въезжать по паспорту РФ родителя. Однако для несовершеннолетнего понадобится свидетельство о рождении. В нем должен быть вкладыш или штамп о гражданстве.

Стоит узнать и о визе. Она может понадобиться для путешествия в некоторые страны. Информация доступна в паспортно-визовом центре страны, которую планируется посетить.

Нюансы запрета на выезд несовершеннолетнего

При судебном рассмотрении дела о запрете выезда ребенка за рубеж в 2020 году суд устанавливают своеобразный баланс между правом истца на использование своих родительских прав и правом ответчика на воспитание. Регулируется этот вопрос 66 статьей Семейного кодекса РФ.

Основной задачей истца в этом случае является убеждение суда в необходимости выезда несовершеннолетнего за границу. Путешествие должно соответствовать интересам малыша. Главная задача ответчика состоит в том, чтобы доказать, что пересечение границы не связано с удовлетворением интересов ребенка и нарушает его собственные права на воспитание.

Часто возникают случаи, когда у родителя и путешествующего с ним несовершеннолетнего лица разные фамилии. Пограничные органы имеют право запрашивать информацию или дополнительную документацию, чтобы установить личности граждан, пересекающих границу. В случае с путешествием родителя и ребенка необходимо предоставить пограничникам свидетельство о рождении.

Несовершеннолетние могут выезжать за границу в 2020 году при соблюдении определенных требований. Понадобится собрать пакет документов, получить разрешение от одного из родителей и оформить загранпаспорт (когда он необходим для въезда в другую страну). Допускается путешествие с родственником или третьим лицом, если имеется разрешение матери и отца. В случае запрета обжаловать его можно только через суд. Подавать запрос о наличии или отсутствии малыша в «стоп-листе» необходимо заранее в местный орган МФС.

Запрет на выезд несовершеннолетнего за границу в 2020 году

В 2020 года действует новый порядок подачи и учета заявлений о несогласии на выезд ребенка за границу, утвержденный Приказом МВД от 11.02.2019 № 62. В документе описаны правила кому, что и куда подавать, чтобы ребенок не смог выехать за пределы России. В приказ внесены изменения и существенные поправки для тех родителей, которые беспокоятся, что ребенка вывезут за пределы страны без вашего согласия.

Далее разберемся как проверить наличие запретительных ограничений или же оформить документ родителем, который может вывезти несовершеннолетнего за границу без согласия от второго родителя. Вариантов его использования несколько. Один из них — это когда об ограничении на выезд детей с мамой за рубеж без разрешения отца становится известно лишь на паспортном контроле.

Другой вариант использования меры исходит от матери, когда отец узнает, что наложен запрет по заявлению матери на вывоз несовершеннолетних детей отцом за пределы государства.

В 2020 г. действует приказ МВД № 62 . Ранее установленный постановлением Правительства порядок не действует. Другим регламентирующим документов является Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 07.04.2020) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в частности, статьей 20

Статья 20 Федерального закона № 114-ФЗ посвящена правилам выезда за границу несовершеннолетних

Законодательство о зарубежных поездках несовершеннолетних: кто имеет право написать заявление по приказу МВД

Ориентируясь на вышеназванные документы, можно выделить категории лиц, которым доступно наложить запрет на выезд несовершеннолетнего согласно норм законодательства, это

  1. родитель.
  2. Законный представитель несовершеннолетнего, выступающий в одном из статусом: опекун; попечитель; усыновитель.
  3. Представить органа опеки и попечительства, действующий на законных основаниях.

На основе федерального закона понятно, что:

Несовершеннолетние дети могут пересекать границу Российской Федерации в сопровождении законных представителей (родителя, опекуна или попечителя) без дополнительных разрешений, если того не требует законодательство иностранного государства — страны въезда. Например, новые правила получения шенгенской визы требуют обязательное наличие разрешения на вывоз ребенка от второго родителя.

Без разрешения второго родителя несовершеннолетний ребенок может пересечь пограничный пункт с одним из родителей. Оформлять доверенность для выезда детей за рубеж при поездке с одним родителем от второго не требуется, а вот для поездки с бабушкой за границу документ нужен.

Нотариально заверенное согласие (доверенность) остается важным документов при зарубежной поездке несовершеннолетних граждан России в сопровождении не являющихся их законными представителями лиц.

Причины, по которым зарубежная поездка несовершеннолетнего может не состояться

Заблокировать межгосударственные международные поездки детям имеют право лица / организации, на которых официально возлагается обязанность заботиться о соблюдении интересов детей. Законный представитель может закрыть выезд за рубеж. Данными правами обладают родители, усыновители и опекуны. Развод или факт оформление брака не имеют значения: взрослый с подтвержденным родительским правом может наложить запрет и ребёнка не выпустят из страны.

Может ли отец ребенка запретить выезд за границу? Да. При условии, если не лишен родительских прав в отношении к детям /конкретному ребёнку, отец имеет право оформить заявление в надлежащем порядке и наложить ограничение на посещение несовершеннолетним иностранного государства.

Например, отец запретил выезды, потому что его-ребенка ранее вывозили за пределы России на длительное время, что препятствовало общению. Оспорить запрет у мамы не получилось: вывозить ребенка без согласия его отца она не может. При этом, в браке родители не состояли, отец в воспитании не участвует и не заботится. Однако, имеет право запрещать, т.к. вписан в СОР.

Зарубежная поездка не состоится, когда

  • У несовершеннолетнего нет действующего заграничного паспорта. Напомним, в Российской Федерации еще действует форма загранпаспорта старого образца, (смотри сколько стоит загранпаспорт в 2020 году) позволяющая вписать детей. В этом случае требуется еще и свидетельство о рождении.
  • Отсутствует доверенность от родителей или опекунов на зарубежную поездку при обозначенной законодательством страны въезда необходимости в наличии документа. Это чисто техническое действие, когда законодатель страны прибытия требует указывать в разрешении сопровождающих несовершеннолетнего лиц и обязательно — срок действия выданного документа.
  • Наличие официального заявления от законного представителя несовершеннолетнего о запрете на выезд за границу. Оформляется отдельным документом на уровне ведомств, поэтому ребенка не выпустят при пересечении государственной границы в 2020 году.

Другой нюанс связан с наличием у родителей долга (в ФССП, по налогам, по неоплаченным штрафам) и возможным распространением меры воздействия на родителя при выезде детей в зарубежную поездку: выпустят ли его через государственную границу. Конечно, на несовершеннолетних детей данная ограничительная мера не распространяется. Однако, если сопровождающее лицо ограничено в праве на выезд из России, тогда ни его, ни несовершеннолетнего не выпустят.

Образец заявления: как оформить несогласие на выезд

Чтобы запретить выехать ребенку из России с матерью без разрешения отца на свободный вывоз своего ребенка в иностранное государство, нужно оформить заявление о несогласии на выезд в подразделении по вопросам миграции МВД. Находящимся в иностранном государстве документ оформляется через консульский отдел.
Заявление подается в комплекте со следующими документами

  • паспорт лица, инициирующего запретительное действие;
  • свидетельство о рождении ребенка (либо его нотариально заверенную копию);
  • подтверждение гражданства России у несовершеннолетнего.

При написании заявления допускается указать данные второго родителя.
Заявление на запрет вывоза ребенка за границу РФ составляется в произвольной форме по правилам, применяемым в делопроизводстве

  • В верхней части листа справа размещается так называемая шапка документа с указанием ФИО и должности лица, которому адресовано заявление. С новой строки указываются сведения о заявителе, его контактные данные.
  • На середине строки вписывается наименование документа — Заявление.
  • С новой строки излагается суть.
  • Документ подписывается заявителем, фиксируется дата составления.
  • В приложении описывается перечень прилагаемых документов.

Кстати. Не всегда у второго родителя на руках имеется свидетельство о рождении ребёнка. Поэтому, если оно отсутствует, можно получить копию в территориальном отделении ЗАГС.

Если заявитель – иностранный гражданин, в перечень документов прилагается заверенная нотариусом копия национального паспорта, со страницами перевода сертифицированным специалистом или в организации типа Торгово-промышленной палаты, на русский язык.

Как проверить наличие действующего запрета

Чтобы узнать, что запрет вывезти детей есть, придется оформить письменно с запросом в подразделение ГУВМ МВД. В запросе укажите данные детей, потому что выезжать запрещают именно детям. Обращение можно подать через Госуслуги, лично в отделении, либо через официальный портал министерства.

Согласно федерального законодательства ответ на обращение граждан обязаны дать в течение 30 дней. Поэтому обращаться с запросом следует заранее.
Нюансы. Вы получите почтовое уведомление «Вашему ребенку запрещен выезд за границу», если в несогласии указаны данные второго родителя. Однако, рассчитывать не уведомление не нужно, рекомендуем проверять самостоятельно факт наличия запрещающих мер.

Как снять ограничение на выезд у несовершеннолетних детей через суд в 2020 году

В 2020 году федеральным законодательством Российской Федерации не установлена обязанность заявителя указывать причины, по которым создаются ограничения в передвижении своего ребенка, или детей. При этом опротестовывая запретительный документ, родитель должен привести серьезные аргументы необоснованного поведения заявителя.

Воспользовавшись правом обжаловать запрет на вывоз ребёнка за рубеж, следует грамотно раскрыть свои требования, иначе можно получить гарантированный отказ в удовлетворении просьбы судом.

Практика рассмотрения подобных дел судами показывает, что учитываются такие факторы, как

  • Наличие билетов или оплаченная путевка.
  • Желание ребенка / детей поехать в путешествие с конкретным родителем.
  • Длительность пребывания в иностранной государстве.
  • Необходимость поездки, в том числе по причине срочной медицинской помощи, например, в Турции, которая открыла границы для россиян, подтвержденная документами.
Читайте также:  Боинг 737-800: выбираем место

При этом судья всегда исходит из интересов несовершеннолетнего гражданина, а не из желаний родителей.

Как узнать, есть ли запрет на выезд за границу ребенка

Путешествия за границу давно стали неотъемлемой частью жизни многих россиян. Люди проводят в зарубежных странах отпуска, выезжают к родственникам, совершают поездки с другими целями. Нередко за рубеж отправляется вся семья или один из родителей с ребенком. Случается и так, что дети едут в составе организованной группы на турниры, соревнования и прочие мероприятия. Но всем этим планам может помешать запрет на выезд ребенка за границу.

  1. Правила поездок детей за рубеж
  2. Нормативно-правовая база ограничений
  3. Как узнать, есть ли запрет на выезд ребенка за границу
  4. Алгоритм оформления запрета на выезд ребенка
  5. Снятие запрета на выезд детей

Правила поездок детей за рубеж

Правила пересечения границы несовершеннолетними гражданами зафиксированы в ФЗ №114. Согласно законодательству, дети могут уехать в страну с одним или двумя родителями, то же самое касается опекунов. Возможен выезд с другим лицом, официально отвечающим за ребенка во время путешествия.

Для отъезда из РФ детям до 18 лет нужны определенные документы:

  1. Разрешение от двух родителей в письменном виде, когда они не едут вместе с сыном или дочкой.
  2. Паспорт.
  3. Заверенное нотариально согласие органов опеки, когда ребенок уезжает на 90 дней и больше.

Согласно законодательному акту, принятому в 2014 году, при выезде с матерью или отцом ребенку не нужно согласие от второго родителя.

Когда ребенок едет с опекуном или третьим лицом (тренером, дедушкой, другим родственником), нужно согласие двух родителей, которое оформляется в письменном виде. Сделать бумагу можно один раз, указав, что она действует до совершеннолетия гражданина.

Разрешение от мамы и папы может потребоваться при оформлении ребенку визы в некоторые государства. Такие требования действуют во многих посольствах, разрешение прикладывается к пакету документации, подаваемой в визовый отдел. Этот нюанс лучше уточнить заранее.

В некоторые государства детям разрешено выезжать на основании свидетельства о рождении, в котором отмечено наличие российского гражданства. Это относится к Беларуси и Казахстану, Киргизии и Абхазии, Южной Осетии и Украине. Правда, с проездом на украинскую территорию могут возникнуть проблемы.

Способы подтверждения гражданства РФ определены Президентским указом №1325 от 14 ноября 2002 г. Документом-подтверждением является свидетельство о рождении, если в нем указаны сведения:

  • о российском гражданстве мамы и папы;
  • то же в отношении единственного родителя;
  • гражданство РФ одного родителя, если второй – лицо без гражданства, безвестно отсутствующий либо установить его местонахождение невозможно;
  • гражданство РФ одного родителя, если второй – иностранец, но ребенок родился в России;
  • гражданство РФ усыновителей, внесенных в свидетельство;
  • специальная отметка о гражданстве РФ.

Если свидетельство выдано в другом государстве, отметка ставится в переведенный документ с проставленным апостилем.

Нормативно-правовая база ограничений

Даже несмотря на то, что один родитель может выезжать со своим чадом из страны без согласия другого, последний вправе наложить запрет на выезд за границу ребенка. Это прописано в ст.21 ФЗ№114 от 15 августа 1996 года. При несогласии родителя или попечителя, опекуна или усыновителя на вывоз ребенка за рубеж вопрос решается исключительно в судебных инстанциях.

Утверждены также правила подачи заявления по поводу запрета на выезд несовершеннолетнего. Соответствующие правила обозначены в правительственном постановлении №273 от 12 мая 2003 года. В пограничной службе имеется собственная база, в которую включены граждане с ограниченными правами выезда за рубеж. Информация в эту базу поступает из ФМС. Детей, включенных в базу, не пропускают через госграницу.

Как узнать, есть ли запрет на выезд ребенка за границу

Нередко мама или папа узнают, что в отношении их чада действует запрет на выезд за границу ребенка уже во время поездки. В такой ситуации приходится отказаться от путешествия, причем деньги за бронирование отеля, авиабилеты и прочие оплаты не возвращаются.

Соответственно, взрослым, собирающимся в поездку с детьми, лучше заранее узнать, существуют ли ограничения на выезд для их семьи. С этой целью необходимо обратиться в ФМС, где заявления такого рода учитываются в централизованном порядке.

Взрослые граждане могут попасть под запрет на выезд в связи с наличием долгов, работой в силовых структурах, причастности к работе с секретными данными или при наличии проблем с законом. Для них предусмотрены специальные механизмы проверки ограничений. К примеру, можно получить сведения в режиме онлайн на интернет-ресурсе Госуслуг или ФССП.

Проверить наличие запрета на вывоз ребенка можно только одним способом: написав запрос в миграционное подразделение. На ожидание ответа может уйти до 30 дней. Альтернативный вариант – пообщаться со вторым родителем, если отношения остались нормальными. Любые вопросы, касающиеся выезда несовершеннолетних граждан за рубеж, желательно решать мирным путем.

Алгоритм оформления запрета на выезд ребенка

Каждый родитель вправе получать полную информацию о местонахождении сына или дочери, включая перемещения по стране и за ее пределы. Это правило сохраняется и после развода. Если второй родитель не живет вместе с ребенком, то имеет право оформить запрет на выезд за границу ребенка по своему желанию.

Процедура имеет некоторые особенности:

  • заявление на запрет подается исключительно в письменном виде;
  • заявитель не обязан указывать причины своего решения;
  • автор заявления не обязан уведомлять вторую сторону, что запрещает своему чаду зарубежные поездки;
  • в документе можно указать определенный срок действия;
  • по умолчанию запрет остается актуальным вплоть до совершеннолетия ребенка.

Поскольку закон не обязывает заявителя сообщать второй стороне о своих действиях в плане введения запрета, второй родитель часто просто не знает об этом. Уполномоченные органы должны уведомить второго родителя о запрете, однако на практике возникает ряд препятствий. Это касается и проблем в работе почты, из-за которых письмо не доходит до адресата, и проживания многих россиян не по регистрационному адресу. В результате мама или папа сталкиваются с непреодолимыми сложностями на этапе погранконтроля.

Подать заявление на запрет очень просто. Для этого необходимо обратиться в одно из учреждений:

  • Миграционная служба, относящаяся к месту проживания заявителя.
  • Органы погранконтроля.
  • Российское консульство либо диппредставительство (если заявитель живет за пределами РФ).
  • Консульство государства, в которое уже выехал ребенок.

Последний вариант актуален для ситуаций, когда человек узнал, что его сын или дочь уже выехали из России.

Запрет на выезд ребенка обычно накладывается по следующим причинам:

  • Один родитель возражает против конкретного путешествия ребенка. К примеру, после расторжения брака мама собирается выйти замуж за жителя другого государства и временно выезжает к нему с ребенком.
  • Один родитель намерен вывезти чадо с целью постоянного проживания за рубежом без согласования со вторым родителем.
  • Каждый из взрослых запланировал отпуск с ребенком на одно и то же время, не договорившись со второй стороной.
  • Мама или папа полагают, что поездка может быть опасной для их чада.

Причина введения запрета для детей всегда одна – отсутствие взаимопонимания между родителями и их нежелание договариваться между собой, находить компромиссы.

Заявление на запрет пишется в свободной форме, но можно скачать и образец бланка из интернета. В бумаге указываются сведения об органе, в который она будет подана. Далее прописываются:

  • сведения о личности заявителя (ФИО, место и дата рождения, гражданство, место проживания);
  • такие же данные о ребенке;
  • статус заявителя (мать или отец, опекун или попечитель, усыновитель и т. д.);
  • несогласие на выезд несовершеннолетнего.

Далее пишется перечень документации, которая прикладывается к заявлению, ставится подпись и обозначается дата написания. Потребуется паспорт человека, подающего обращение, а также копия бумаги, подтверждающей родительские права. Это может быть свидетельство о рождении, судебное постановление об опеке либо другой документ.

Следует помнить, что уполномоченные органы могут отказать в приеме заявления и его исполнении. Это происходит, если у человека нет полномочий требования ограничений на поездки либо в заявлении не указаны нужные сведения о его авторе или ребенке, в отношении которого предполагается запрет.

Обращаться в выбранную структуру нужно только лично. Заявления не принимаются по электронной почте, в виде почтовых отправлений или при доставке третьими лицами. Заявление не будет принято, если запрет уже введен. Принявший заявление орган должен поставить в известность заявителя об активации запрета на протяжении 30 суток.

Заявление вступит в силу не сразу, а через определенное время. При подаче в консульский отдел либо миграционное подразделение это произойдет через неделю-две. Если заявление принято погранслужбой, запрет начнет действовать уже через 2–3 дня.

Снятие запрета на выезд детей

Снять запрет на выезд за границу ребенка возможно двумя способами. Первый – договориться с заявителем, чтобы он аннулировал свои требования. Второй – обратиться в судебные органы. Но этот вариант встречается значительно чаще.

При наложении запрета родитель не должен указывать причины, которыми он руководствуется. А вот для снятия ограничений придется привести доводы, причем достаточно веские. Более того, процесс аннулирования и так занимает немало времени, а если вторая сторона аргументирует свое решение, то рассмотрение дела может еще больше затянуться. Иногда судебный период длится полгода или даже больше.

Ситуация усугубляется еще и тем, что в законодательстве отсутствуют четкие формулировки оснований, по которым отменяется запрет на выезд детей. Соответственно, судьи руководствуются собственной позицией в каждом конкретном случае.

Родитель, у которого возникли затруднения с вывозом ребенка за рубеж из-за введенного второй стороной запрета, должен правильно сформулировать судебный иск, указав в нем:

  • официальные сведения об ответчике, себе и ребенке;
  • конкретную ситуацию и обстоятельства;
  • причины, по которым путешествие необходимо и выгодно ребенку;
  • цели поездки;
  • факты, подтверждающие ущемление прав несовершеннолетнего;
  • страну и период планируемой поездки.

К иску прилагаются паспорт и бумаги, подтверждающие права истца как законного представителя ребенка.

Суд принимает во внимание многие факторы. Чтобы увеличить вероятность положительного решения, желательно предпринять следующие шаги:

  • Четко обосновать необходимость путешествия. Лучший вариант – поездка с целью лечения или оздоровления с наличием официальных медицинских рекомендаций.
  • Суд обычно идет навстречу, если путешествие связано с интересами и занятиями ребенка (спортивные турниры, всевозможные соревнования, творческие конкурсы и прочие мероприятия).
  • Планировать поездку лучше на время каникул, чтобы она не прерывала процесс обучения.
  • В пользу заявителя сыграет наличие оплаченных путевок, билетов и подтверждение других финансовых затрат.
  • Важно, чтобы в стране назначения была стабильная политическая ситуация.

Сложность в таких делах заключается в том, что оформление поездки желательно провести до судебного заседания. Однако рассмотрение дела может затянуться или заседание вовсе отложат. В таких обстоятельствах есть риск потерять деньги, вложенные в организацию путешествия.

Одним из решающих факторов является желание самого несовершеннолетнего оправиться в данную поездку, причем именно с этим родителем. Если истец сумеет доказать негативное влияние на свое чадо второй стороны, аннулировать запрет будет проще. В остальных случаях обычно выдается разрешение на конкретную поездку, в соответствии со сроками и местом назначения, указанными в заявлении. Это означает, что оспаривать запрет придется каждый раз, когда ребенку потребуется выехать за пределы страны.

Иногда снятие запрета на выезд ребенка за границу происходит автоматически. Так бывает при:

  • смерти второго родителя, установившего ограничения (потребуется справка из ЗАГСа или свидетельство о смерти);
  • невозможности установить местонахождение второго родителя (подтверждается справкой из органов МВД);
  • лишении второй стороны родительских прав (нужно предоставить копию решения суда);
  • второй родитель признан недееспособным (надо получить заключение в специализированном медучреждении).

Если ребенку необходимо срочное медицинское вмешательство, есть серьезная угроза его жизни, запрет аннулируется без учета мнения родителя, который его наложил.

Каждый родитель, даже не проживающий вместе с ребенком, может запретить своему чаду выезжать за рубеж. Для этого не потребуется особых усилий, достаточно написать заявление без указания оснований. А вот второй стороне придется постараться, чтобы узнать о таком запрете, а затем аннулировать его.

Получить информацию о действующих ограничениях возможно в органах ФМС, снять запрет реально исключительно через суд. Но для этого нужно доказать, что ребенку пойдет на пользу эта поездка, приведя неоспоримые доводы. Правда, есть несколько исключений, в которых запрет аннулируется автоматически. Наличием ограничений лучше поинтересоваться заранее, чтобы в случае необходимости принять соответствующие меры.

Подписывайтесь на наш канал Яндекс Дзен и ставьте палец вверх!

Запрет на выезд за границу ребенка

В 2020 году полное реформирование получили многие сферы нашей жизни, плюс ко всему, каждый день вносятся поправки в нормативно-правовые акты, которые меняют нашу повседневную жизнь. В Российской Федерации предъявляются особые требования касательно вывоза заграницу лиц, не достигших возраста 18 лет.

Есть отдельные нормативно-правовые акты, которые регулируют порядок вывоза ребенка за границу, а также действия лиц, сопровождающих детей. В этих документах указана информация о том, кто может наложить запрет на выезд ребенка заграницу, как его оспорить и какие документы для этого необходимы. Подробнее разберем все в нашей статье.

Правила выезда ребенка за границу

Если подумать, этот вопрос стоит остро для многих. В парах, где родители разведены, нередко именно дети оказываются камнем преткновения, всего лишь средством, как насолить бывшему супругу, усложнить его жизнь.

Бывают случаи, когда запрещают выезд ребенка за границу и по более объективным причинам, и делают это не только биологические родители, но и, например, опекуны. Слухов, мифов и домыслов по этому вопросу предостаточно.

Все, что касается перемещения несовершеннолетнего ребенка за границу нашей страны, регулируется отдельным ФЗ, который касается в целом пересечения границ РФ. В ФЗ есть отдельная статья 20, в которой говорится о том, что:

  • несовершеннолетние граждане страны могут пересечь границу только в сопровождении родителей, либо одного из них, а также с лицами, назначенными законом;
  • за редким исключением бывает необходим отдельный документ, который подтверждает возможность вывоза ребенка за границу.
Читайте также:  Усыновленные дети получают гражданство Италии сразу

Нередко возникают ситуации, когда один из родителей может воспротивиться выезду своего ребенка в другую страну. Как показывает практика, это чаще всего касается пар, в которых родители находятся в официальном разводе, и здесь потребуется профессиональная помощь адвокатов, если мирным путем решить задачу не получается.

Для того чтобы несовершеннолетний ребенок мог пересечь границу вместе с одним из своих родителей, необходимо собрать следующий пакет документов:

  • детям, которые уже достигли необходимого возраста, необходимо иметь при себе паспорт;
  • заверенное у нотариуса разрешение от родителя, который не сопровождает своего ребенка за границу о том, что тот не против данного вида перемещений, подобная доверенность на ребенка является обязательной;
  • если ваше путешествие предполагает отсутствие в стране на протяжении длительного периода времени – более 90 дней, вам понадобится согласие органов опеки. Оно также должен быть составлен в определенной форме, установленной законодательством и заверен у нотариуса.

В каких случаях ребенок не может покинуть пределы РФ?

Безусловно, перемещения между государствами предполагают сбор большого количества документов, которые установлены требованиями законодательства нашей страны. Соответственно, если установленные требования не соблюдать выезд ребенка невозможен. В 2020 году ребенок не сможет выехать из страны в следующих ситуациях:

  1. Отсутствие загранпаспорта. Если вы хотите, чтобы выезд в другую страну все-таки состоялся позаботьтесь о том, чтобы у ребенка был загранпаспорт.
  2. Нет заверенного разрешения от родителей, причем заявление должно быть официально заверено у нотариуса, в данном случае не подойдут обычные юристы.
  3. Отсутствуют сопроводительные письма от родителей, которые поясняют цели/длительность и другую дополнительную информацию о поездке. Если ребенка сопровождают не родители – без сопроводительного письма его поездка может не состояться.
  4. На вывоз ребенка установлен запрет, который исходит от одного из супругов. В таком случае необходимо будет получить разрешение от этого родителя на вывоз ребенка из страны.

Запрет на выезд ребенка за границу в 2020 году

Если речь идет о запрете на выезд из страны, то в 2020 году наложить его имеют право следующие категории людей:

  • непосредственно родители ребенка;
  • законные представители, к которым относятся опекуны, попечители и усыновители;
  • лица, которые представляют органы опеки и попечительства.

Для того чтобы создать заявление на запрет выезда ребенка за границу, необходимо составить его в необходимой форме, соблюдая следующие правила:

  • документ может быть подан в печатном или же письменном виде;
  • заявителю необязательно разъяснять мотивы своих действий;
  • в документе обязательно должна содержаться вся необходимая информация о заявителе.

Помимо заявления подается также документ, удостоверяющий личность, а также документ, который подтверждает право человека налагать данный запрет (свидетельство о рождении ребенка, документы об усыновлении и т.д.). Говоря проще, пишется бумага, в которой, помимо собственно запрета, объясняется, почему этот запрет актуален, и по каким причинам вы не хотите, чтобы ребенок выезжал.

Зная это, перед путешествием лучше всего заранее удостовериться, что на ребенка не наложен никакой запрет. Это поможет сократить время подготовки путешествия и безусловно, исключит возможные риски.

Проверить запрет на выезд ребенка за границу можно при помощи обращения в миграционную службу со свидетельством о рождении ребенка. Как правило, сотрудники службы, если есть запрет на выезд от одного из родителей, не уведомляют об этом другого родителя.

Поэтому лучше всего заранее обратитесь в миграционную службу для того, чтобы узнать, как обстоят дела со всем этим. Ведь если запрет установлен, ребенка не выпустят из страны ни при каких обстоятельствах, даже если все документы в порядке.

Если же вы задумываетесь про снятие запрета на выезд ребенка за границу, то спешим вас огорчить – это возможно сделать только через суды, а не путем переговоров со вторым родителем. И разрешение этих вопросов возможно только через этот орган власти.

Как написать запрет на выезд ребёнка за границу

Заявление на запрет на выезд ребёнка за границу пишется определённым кругом лиц. Данный документ утвержден на законодательном уровне и ограничивает возможность посещения детей иностранного государства не только в сопровождении третьих лиц, но и с одним из родителей.

Кто имеет право на написание

В 2020 г. наложить запрет на выезд несовершеннолетнего вправе несколько лиц:

  • Законный родитель.
  • Законный представитель, который может выступать в роли:
  1. опекуна;
  2. попечителя;
  3. усыновителя.
  • Официальное лицо, представляющее орган опекунства и попечительства.

Полезно знать. Взрослым, воспитывающим детей в неполных семьях, рекомендуется предварительно уточнить, не подавал ли второй родитель аналогичное заявление. (О разрешении выезда за границу ребенка с одним из родителей можно почитать пройдя по этой ссылке.) Это позволит снизить время юридической подготовки к поездке и исключает допустимые риски.

Причины наложения запрета

Чаще всего причиной того, что один из родителей пишет запрет выезда ребёнка в другое государство, становится отсутствие между взрослыми взаимопонимания. Происходить это может из-за следующего:

  • Одна сторона планирует вывезти несовершеннолетнего в иное государство с целью постоянного или временного проживания, не согласовав желания с другой.
  • Деятельность взрослых, связанная с вопросом будущего путешествия, не согласована и противоречит друг другу.
  • Предположение одной стороны, что в процессе поездки или пребывания за рубежом жизнь ребёнка будет подвергаться опасности.
  • Путешествие, в котором несовершеннолетний будет принимать участие, не соответствует желаниям второй стороны.

Могут быть и другие причины. Исходя из этого перед тем как вкладываться в поездку в материальном плане, желательно узнать, что об этом думает второй родитель.

Как накладывается ограничение

Введение ограничений допускается в любое время без объяснения причин. После введения запрета, потребовавшая их сторона не обязана сообщать о своих действиях. Аналогичная ситуация касается и государственных органов, активировавших соответствующее обращение: сообщать стороне, в отношении которой введены такие условия, они не обязаны.

Обращение в 2020 году должно подаваться лично родителем, опекуном или попечителем. Для оформления необходимо подготовить пакет документов и передать его на рассмотрение в одно из указанных учреждений:

  • Отделение МВД по месту постоянной или временной регистрации.
  • В посольство либо консульство РФ, если заявляющая сторона находится за пределами Российской Федерации.

Если ввести ограничения требуется для ребёнка, не являющегося гражданином РФ, то заявление принято не будет. Отечественное законодательство не предусматривает запретов на выезд детей — нерезидентов страны. При двойном гражданстве, одно из которых российское, законодательство рассматривает ребёнка как гражданина РФ, что позволяет применять в его отношении действующие законы и нормативы.

Сроки

Сроки, необходимые для того чтобы заявление вступило в силу, зависят от того, куда оно подавалось. При обращении в миграционный или консульский отдел, активация произойдёт в течение одной-двух недель.

Действие поданного обращения предусматривает период до достижения ребёнком совершеннолетия (по умолчанию). Допускается применение иного срока, но это необходимо указывать при составлении документа.

На что ориентироваться при написании

Вопрос, как написать запрет на выезд ребёнка за границу, раскрывается в Постановлении правительства № 273 (скачать Постановление Правительства N 273), которое трактуется совместно с вышеупомянутой статьёй 21.

Пункт 3-й Постановления № 273 содержит информацию о том, что заявление на запрет выезда несовершеннолетнего пишется разборчиво. Допускается представление документа, написанного от руки или с использованием принтера либо печатной машинки.

Необходимо учитывать, что обращаться с заявлением, запрещая выезд на законодательном уровне могут только граждане, имеющие на это официальные полномочия (список допущенных к написанию лиц указан ранее). При этом заявитель должен руководствоваться рядом факторов, которые не станут гарантированным отказом в принятии документа на обработку и исполнение:

  • Отсутствуют сведения относительно несовершеннолетнего или заявителя.
  • Документ был передан в уполномоченный орган не посредством личного визита, а иным способом:
  1. Переслан по электронной почте.
  2. Отправлен заказным письмом.
  3. Доставлен третьим лицом.
  • Ограничение уже введено.
  • Запрет был упразднён судебным решением.

Полезно знать. Заявитель, активировавший ограничение, уведомляется органом, который принял документы, в течение 30 суток с момента получения обращения.

Принципы написания

Заявление составляется в свободной форме или на бланке, скачанном из интернета. Заявление о запрете на выезд ребенка за границу в 2018 году можно скачать здесь.

Фото Заявления о запрете выезда ребенка за границу

  • В верхней части бланка указывается информация о принимающем органе.
  • Следующая строка характеризует сам документ, заявление о несогласии родителя.
  • Сообщаются общие данные, касающиеся личности заявителя:
  • Фамилия, имя, отчество.
  • Пол.
  • Дата и место рождения.
  • Место регистрации.
  • Гражданство.
  • Сведения о ребёнке:
  • Кем является заявитель: отцом, матерью, опекуном, попечителем и т. д.
  • Фамилия, имя, отчество.
  • Пол.
  • Дата и место рождения.
  • Место постоянной регистрации.
  • Гражданство.
  • Указывается, что заявитель не согласен на выезд подопечного.
  • В приложении указываются документы, которые необходимо прикрепить к заявлению:
  • Паспорт.
  • Заверенная нотариусом ксерокопия документа, удостоверяющего родительские права заявителя относительно ребёнка (свидетельство о рождении, постановление суда об опеке или иное).
  • Последняя строка:
  • дата;
  • подпись.

Важно! Если свидетельство о рождении ребёнка отсутствует, получить дубликат можно в территориальном отделении ЗАГСа.

Образец написания запрета на выезд несовершеннолетнего

Оформить запрет самостоятельно не составляет особого труда. Для упрощения действий и примера можно привести подробный образец написания запрета на выезд ребёнка:

«В отделение ГУВМ МВД Таганского района г. Самары.

Заявление о несогласии родителя на выезд ребёнка за границу.

Я, Иванов Иван Иванович, пол мужской, д/р 31.02.1980, город Москва, постоянно зарегистрирован в городе Москве, улица Московская, дом 1, квартира 1, гражданин РФ.

Являюсь отцом Иванова Петра Ивановича, мужского пола, родившегося 01.01.2010 в городе Москве и проживающего по адресу: город Москва, улица Московская, дом 1, квартира 1, гражданина РФ. Не согласен с выездом моего сына (в зависимости от ситуации) за границу.

  1. Прикладываю оригинал личного паспорта.
  2. Прикладываю заверенную нотариусом ксерокопию свидетельства о рождении ребёнка.

Порядок отмены запрета

Права граждан обжаловать запрет на вывоз ребёнка за рубеж предусматриваются на законодательном уровне. Однако в случае обращения к судебным органам заявитель должен грамотно, верно и понятно раскрыть свои требования. В противном случае он получит гарантированный отказ в рассмотрении.

Ключевым фактором здесь является просьба об устранении возложенных ограничений, а не переадресации функциональных обязательств по их снятию на органы пограничного контроля.

Дополнительной проблемой в изучении аналогичных дел является фактор прямого отсутствия причин, предусмотренных на законодательном уровне. Из-за того, что суду просто не на что ориентироваться, выбор его решения будет зависеть от факторов, предшествующих поездке. И внутренних убеждений судьи, который может склоняться в одну или другую сторону.

В качестве основных характеристик чаще всего используются такие доводы:

  • Стремление и желание несовершеннолетнего выехать за рубеж (отправиться в поездку) именно с этой стороной судебного спора.
  • Представление приобретённых билетов, путевки, бронирования отеля и иных финансовых вложений.
  • Целевое предназначение путешествия.
  • Периодичность. Для обучающегося в школе предпочтительнее будет выбирать время каникул. Это позволит усилить вероятность получения положительного результата.

Полезно знать. Нелишним будет обратить внимание на страну назначения и ситуацию в ней в момент поездки.

Ключевыми факторами для судьи будет стремление несовершеннолетнего и цель поездки. Если она заключается в лечении или участии в спортивных, обучающих или иных мероприятиях, шансов больше.

Дополнительно следует уделить внимание на сроки поездки. Например, длительное путешествие, связанное с командировкой взрослого, может негативно сказаться на успеваемости ребёнка в школе. Поэтому существует вероятность, что судья откажет в запросе.

Решение суда о снятии запрета выезда ребенка за границу

Полная гарантия отмены запрета связана с прямой необходимостью выезда по причине срочного медицинского вмешательства, которое подтверждается в документальном порядке. В этом случае суд встаёт на сторону заявителя и разрешает поездку.

Подробнее о снятии запрета на выезд ребенка за границу можно прочитать пройдя по данной ссылке.

Что следует ожидать в ближайшее время

МВД предлагает ввести ряд поправок, которые позволят защитить ребёнка от ситуаций, когда один из родителей с целью шантажа не даёт разрешение на выезд. Часто это происходит из-за мести или с требованием отказаться от алиментов.

Таких обращений от матерей-одиночек достаточно на юридических форумах. Например, как быть, если бывший муж не даёт разрешение на поездку в отпуск. Выходов из такой ситуации два:

  • Найти общий язык со вторым родителем.
  • Обращаться в суд, пояснить ситуацию и, может быть, получится добиться желаемого результата. Однако в случае с отпуском это происходит не всегда. Чаще всего судья рекомендует помириться или отправиться отдыхать на российские курорты.

Если такие изменения будут внесены, то помимо сведений о себе и ребёнке, в заявлении придётся указать намерения, с которыми оно подаётся. А также планируется установить требование указания фактического адреса второго родителя. В процессе обработки обращения ему будет направлено почтовое уведомление с сообщением о возможном применении ограничений.

Мнение экспертов

Эксперты-правозащитники высказываются по этому поводу по-разному. Одни поощряют возможные поправки к закону, другие называют их антигуманными:

  • Адвокат с большим опытом работы, полномочный представитель правительства РФ в судебных инстанциях Михаил Борщевский отзывается об этом таким образом: «В половине случаев из моей ранней судебной практики родители устанавливают запрет на вывоз детей за границу из-за опасения, что они могут остаться там навсегда. Вторая половина приходится на обычный шантаж или попытку «насолить» человеку, который когда-то был «любимым». Я не исключаю, что правоохранительные органы будут пресекать такие заявления, но для этого потребуется выполнить целый ряд мер, на которые понадобится дополнительно время и сотрудники».
  • Мнение партнёра юридической компании «Центр Правосудия» Вахтанга Шарабанова по этому поводу: «Принцип действия МВД понятен. Своими нововведениями они стараются минимизировать ситуации злоупотребления правом запрета. Хотя на деле такие ситуации крайне редки, так как преимущественно большинство родителей имеют вполне обоснованные основания ограничить право покинуть страну».

На текущий момент все предположения пока ещё в разработке. Условия введений запрета на выезд несовершеннолетнего ребёнка в иное государство остаются без изменений.

Добавить комментарий