Что делать если заканчивается разрешение на временное проживание: правила продления в 2020 году

Что делать если заканчивается разрешение на временное проживание: правила продления в 2020 году

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Информация МВД России от 18 апреля 2020 г. “МВД России разъясняет временные меры в сфере миграции, направленные на предотвращение дальнейшего распространения коронавирусной инфекции”

В целях минимизации рисков для здоровья граждан руководством МВД России в марте – апреле текущего года принимались решения, в первую очередь направленные на исключение фактов скопления людей и образования очередей в местах ожидания получения государственных услуг. В настоящее время работа подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России не прекращается.

Всем гражданам рекомендуется принимать решение о необходимости получения государственных услуг с учетом обстановки, складывающейся в регионе. В настоящее время имеется возможность отложить решение этих вопросов на будущее. Тем не менее в каждом случае обращения за получением государственных услуг они будут предоставлены в установленном порядке. При этом убедительно просим соблюдать требования карантинных мероприятий и пользоваться предварительной записью.

Информация для граждан Российской Федерации

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 275 для граждан Российской Федерации, у которых срок действия внутреннего паспорта истек или истекает в период с 1 февраля по 15 июля 2020 года включительно, замена паспорта не требуется. Такие документы признаются действительными до 15 июля 2020 года. Получение каких-либо дополнительных справок в этот период не требуется. Тем не менее, при необходимости паспорт будет заменен в обычном порядке. В этом случае просим соблюдать требования карантинных мероприятий, обращаться через Единый портал госуслуг либо воспользоваться предварительной записью по телефону.

Обращаем внимание, что если срок действия паспорта истек до 1 февраля 2020 года, то такой документ признается недействительным и подлежит обязательной замене.

Также до 15 июля 2020 года отложен срок получения паспорта для несовершеннолетних лиц, достигших 14-летнего возраста. Это касается детей родившихся в первом полугодии 2006 года. Документом, удостоверяющим их личность, будет продолжать являться свидетельство о рождении или ранее выданный заграничный паспорт.

Однако возможность получения паспорта сохраняется за всеми гражданами. В этом случае просим руководствоваться следующими рекомендациями. При необходимости замены паспорта, срок которого истекает или истек, либо выдачи нового паспорта взамен утраченного (похищенного, испорченного), либо достижения возраста 14 лет, гражданам необходимо записаться на прием по телефонам, указанным на официальных сайтах территориальных органов МВД России (порядковый номер субъекта Российской Федерации+mvd.ru, например: 77.mvd.ru), либо через Единый портал госуслуг (gosuslugi.ru).

МВД России в настоящее время прорабатываются сроки замены и порядок выдачи паспортов после завершения карантинных мероприятий, о чем будет дополнительно объявлено. В то же время все территориальные подразделения МВД России готовы рассматривать каждую возникающую ситуацию в индивидуальном порядке.

Информация для иностранных граждан

В настоящее время большинство иностранных государств закрыли свои границы и прекратили международное транспортное сообщение. При этом возможность выехать на родину у большинства находящихся в России иностранных граждан фактически отсутствует. В этой связи МВД России последовательно принимаются все необходимые меры для урегулирования правового положения таких лиц.

С 19 марта 2020 года независимо от цели въезда всем иностранным гражданам была предоставлена возможность обратиться с заявлением о продлении срока действия разрешительных документов.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 274 для всех иностранных граждан, прибывших в Россию как в визовом, так и в безвизовом порядке, на период с 15 марта по 15 июня 2020 года приостанавливается течение сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания, а также сроков, на которые иностранные граждане поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства (в случае, если такие сроки истекают в указанный период). Таким образом, всем иностранным гражданам, находящимся на территории Российской Федерации, срок действия документов, который истекает в указанный период, продлевается автоматически.

К вышеуказанным документам относятся: визы, разрешения на временное проживание, виды на жительство, миграционные карты, а также проставленные в ней отметки с истекающими сроками действия, удостоверения беженца, свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, свидетельства участника Государственной программы, разрешения на работу, патенты, разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Кроме того, для иностранных граждан, имеющих разрешение на временное проживание, вид на жительство или свидетельство участника Госпрограммы, выехавших за пределы России до закрытия границ, также на период с 15 марта по 15 июня 2020 года приостановлен срок максимального нахождения за рубежом, превышение которого является основанием для аннулирования у них соответствующих документов.

Работодатели имеют право при соблюдении ограничений, направленных на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, продолжать привлекать к трудовой деятельности иностранных граждан без необходимости оформления им разрешений на работу или патентов. При этом для приема на работу граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, необходимо наличие у работодателя разрешения на временное привлечение иностранных работников.

В соответствии с названным Указом в период с 15 марта по 15 июня 2020 года в отношении иностранных граждан не будут приниматься решения о нежелательности пребывания, об административном выдворении, депортации, реадмиссии, лишении статуса беженца или временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на временное проживание, видов на жительство, разрешений на работу, патентов и свидетельств участника Госпрограммы переселения соотечественников. Если такие решения были приняты до 15 марта 2020 года, то их исполнение приостанавливается на указанный период.

Просим иностранных граждан и лиц без гражданства обращаться в территориальные органы МВД России для решения вопросов, связанных с оформлением или продлением необходимых им документов в сфере миграции, с учетом складывающейся обстановки в регионе и при обязательном условии выполнения действующих ограничительных мер.

Тем не менее, все обращения за получением или продлением визы, разрешения на временное проживание, вида на жительство, миграционной карты, а также проставленных в ней отметок, удостоверения беженца, свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, свидетельства участника Государственной программы, разрешения на работу, патента будут рассмотрены в установленном порядке.

Обзор документа

– гражданам, у которых срок действия внутренних паспортов истек или истекает в период с 1 февраля по 15 июля 2020 г. включительно, менять паспорт пока не нужно;

– до 15 июля 2020 г. отложен срок получения паспорта для несовершеннолетних лиц, достигших 14 лет;

– если заменить или получить паспорт нужно, то гражданам необходимо записаться на прием по телефонам либо через Единый портал госуслуг

– 15 марта по 15 июня 2020 г. приостановлено течение сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранцев, а также сроков, на которые они поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства (если такие сроки истекают в указанный период);

– в этот же период в отношении иностранцев не будут приниматься решения о нежелательности пребывания, об административном выдворении, депортации, реадмиссии, лишении статуса беженца или временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений, патентов и свидетельств участника Госпрограммы переселения соотечественников.

Возможно ли продление РВП

Среди мигрантов бытует мнение, что срок действия разрешения на временное проживание можно растянуть. Возникают они из-за непорядочных организаций, обещающих за внушительную плату уладить этот вопрос. Другая причина — неверное истолкование закона. По ситуации на 2020 год продление РВП в России не делают.

Почему РВП не подлежит продлению

Разрешение на временное проживание действует ровно три года, о чем нам и сообщает ФЗ-115.

Выдержка из ФЗ-115 “О правовом положении иностранных граждан в РФ”

В законе ни слова не говорится о том, что статус можно продлить. Если иностранный гражданин считает, что у него есть серьезные основания для продления РВП, сотрудники миграционного подразделения не примут их во внимание и не станут удлинять срок статуса — законом не предусмотрено.

О продлении и ежегодном уведомлении

Уведомление РВП: как и где его сделать
  • От Елена Воропаева
  • 24.03.2019

Иностранцы иногда путают уведомление с продлением РВП. Ежегодное подтверждение — обязательная процедура в рамках проживания по статусу.

Да, если не отмечаться раз в год, разрешение могут аннулировать. Но уведомление не является продлением РВП.

Почему иностранцы думают, что РВП можно продлить?

В Москве действуют компании, которые уверяют, что продлевают срок разрешения на временное проживание. Любой грамотный юрист скажет, что такие услуги противоречат законодательству. Связываясь с подобными организациями, человек рискует потерять деньги, может испортить паспорт липовыми штампами и попасть под статью об использовании фиктивных документов.

Некоторые обладатели статуса считают, что разрешается делать продление РВП на полгода, если есть серьезное основание. Ссылаются они на ч.1 ст.5.1 ФЗ-115.

Но в данном положении закона речь идет о временно пребывающих мигрантах. То есть тех, кто прибыл в РФ, встал на миграционный учет, но никакого статуса еще не получил. Люди с РВП — временно проживающие, поэтому к ним это правило не относится.

Что делать, если вы хотите проживать в России дольше трех лет?

Если вы желаете продлить период нахождения в РФ дольше, чем на три года, то есть два основных варианта:

О чем нужно знать, собираясь делать ВНЖ

Получение ВНЖ в РФ: порядок оформления, документы
  • От Елена Воропаева
  • 14.02.2020

В законодательстве четко установлены сроки, в которые нужно подавать заявление на вид на жительство. До окончания разрешения на временное проживание должно оставаться как минимум 4 месяца. Только в этом случае документы примут. Если времени до выгорания разрешения осталось меньше, например, три месяца, то заявление на ВНЖ рассматривать не станут.

Об оформлении ВНЖ стоит позаботиться заранее. Подавать документы на статус можно уже через восемь месяцев с даты получения РВП. Вид на жительство, в отличие от разрешения, не имеет срока действия.

Как быть, если опоздали с подачей заявления на ВНЖ?

Если вы не успели сдать документы на вид на жительство, а остаться в РФ нужно, то остается вариант повторного оформления разрешения на временное проживание.

Порядок действий будет следующим:

  1. Дождаться, когда срок действующего статуса истечет.
  2. В день окончания разрешения (или ранее) нужно выехать за границу России.
  3. На следующий день после окончания разрешения можно вернуться в РФ. Например, РВП выгорает 1 июня 2020 года. Значит, не позднее 1 июня необходимо покинуть страну. Вернуться можно будет не раньше 2 июня.
  4. По приезду в Россию вы получите новую миграционную карту, встанете на миграционный учет. У вас будет три месяца, чтобы снова подать документы на статус.

Особенности повторного оформления:

  • если в первый раз вы делали разрешение по основанию, то можно снова подавать по тому же основанию;
  • Если вы изначально оформились по квоте, повторно использовать ее нельзя. Придется получать новую квоту.

В статье на сайте вы можете узнать о получении ВНЖ после РВП.

Можно ли продлить регистрацию по РВП в 2020 году

По закону иностранные граждане, прибывшие в РФ, обязаны осуществить постановку на миграционный учет (регистрацию) по месту пребывания. В дальнейшем после окончания сроков регистрация может быть продлена по разрешению на временное проживание, но для этого необходимо соблюсти ряд условий.

Законодательство

С законодательной точки зрения положение иностранных граждан в РФ регламентируется двумя основными нормативно-правовыми актами:

Что касается РВП и регистрации, особенности их получения и продления описаны в следующих положениях:

ЗаконПояснение
ст. 6.1 ФЗ №115Если гражданин прибыл в Россию в безвизовом порядке и планирует находиться более 90 календарных дней, а также осуществлять трудовую деятельность на ее территории, он должен получить РВП
ст. 29.1 ФЗ №115Иностранцы подлежат миграционному учету
ст. 31 ФЗ №115Если срок действия РВП сокращен, иностранцы обязаны покинуть территорию РФ в течение трех дней. При аннулировании РВП срок увеличивается до 15 суток. При невыполнении данных требований граждане подлежат принудительной депортации
ст. 4 ФЗ №109Миграционный учет представляет собой регистрацию по месту проживания и учет по месту пребывания
ст. 14 ФЗ №109При постоянном или временном проживании в РФ иностранцы должны зарегистрироваться по месту проживания, за исключением случая, когда у них есть более двух жилых помещений – тогда учет производится по адресу одного из них
ст. 15 ФЗ №109Отметка о регистрации ставится в РВП, а в дальнейшем – в ВНЖ
ст. 18 ФЗ №109Постановка на учет производится в день предоставления заявителем документов, если все выполнено по миграционной карточке
ст. 19 ФЗ №109Если иностранец прописался в другом помещении, закончился срок действия РВП или регистрации, производится автоматическое снятие с регистрационного учета
Читайте также:  Работа в Чехии для русских: вакансии в 2020 году без знания языка

Важно! Если иностранный гражданин прибыл в Россию для постоянного проживания, он обязан зарегистрироваться в течение 7 дней после пересечения границы. Исключение составляют туристы, работающие вахтовым методом, находящиеся на лечении – им прописку оформлять не нужно.

На какие сроки оформляется регистрация?

Постановка на миграционный учет осуществляется на весь срок действия документа, являющегося основанием для регистрационных действий – РВП или ВНЖ. Срок действия разрешения составляет три года, после чего его можно продлить на 180 дней, либо заняться оформлением вида на жительство.

Продление регистрации по РВП: пошаговая инструкция

За 6 месяцев до окончания сроков регистрации необходимо обратиться в УВМ МВД, где она была оформлена ранее – по месту проживания. Вся процедура выглядит так:

  1. Иностранный гражданин подает пакет документов в УВМ МВД РФ.
  2. Получает по результатам рассмотрения решение о продлении срока регистрации. В РВП ставится соответствующая пометка.

РВП можно продлять только один раз, соответственно, аналогично дело обстоит и с регистрацией. Если после окончания сроков не был получен ВНЖ, иностранец считается незаконно пребывающим на территории РФ и может быть депортирован.

Юридически понятия «временная регистрация» не существует, но в теории она может быть оформлена либо на 90 дней (срок действия миграционной карты), либо на три года с возможностью продления по РВП или ВНЖ. Чтобы понять разницу, достаточно ознакомиться с двумя примерами:

Пример №1. Временная регистрация

Гражданин Иванков Р.В. въехал в РФ 01.01.2017 года. Согласно законодательству, он может находиться на основании данных о въезде по миграционной карте в России не более 90 суток. Под категорию лиц, которым не нужна регистрация, он не попадает, следовательно, ему необходимо встать на учет в течение 7 дней после пересечения границы.

Иванков Р.В. обратился в УВМ МВД с заявлением о постановке на миграционный учет. В этот же день ему была проставлена отметка, и он смог находиться на законных основаниях в РФ до окончания 90-дневного периода.

Пример №2. Постоянная регистрация

Юдин В.Н. прибыл в Россию в 2015 году. В первую очередь он оформил регистрацию. Задолго до окончания срока действия миграционной карты он получил РВП на три года. За 6 месяцев до прекращения разрешения он повторно обратился в УВМ МВД для продления, а также подал заявление на увеличение срока миграционного учета по месту проживания.

Документы

Для увеличения сроков миграционного учета гражданам, прибывшим в РФ из иностранных государств, необходимо предоставлять в УВМ МВД набор сведений:

  • заявление;
  • паспорт;
  • разрешение на временное проживание;
  • документ о праве пользования жильем: договор аренды, свидетельство о праве на собственность.

В соответствии с ФЗ №360-ФЗ от 30.06.2016года, свидетельства о собственности отменены, но ранее выданные документы на имущество продолжают действовать. После вышеуказанной даты вместо Свидетельств для подтверждения принадлежности недвижимости гражданину используется выписка из ЕГРП.

«Бумажные миграционные карты, разрешения и прочие документы – пережиток прошлого. При пересечении российской границы иностранцы должны заполнять такие карты, но часто не справляются с этим и допускают много ошибок. Мы планируем переходить на автоматический контроль пересечения границы, и в ближайшем будущем вся информация будет считываться прямо с паспорта».

О.Е. Кириллова, начальник ГУ МВД по вопросам миграции, генерал-майор полиции.

Штрафы за нарушение миграционного законодательства

Полный перечень административных правонарушений в сфере миграции изложен в г. 18 КоАП РФ. Если иностранец нарушил режим проживания в РФ, к нему могут быть применены следующие санкции в зависимости от обстоятельств:

СтатьяРазъяснение
ст. 18.8 КоАП РФЕсли гражданин нарушил правила миграционного учета, ему грозит штраф до 5 000 руб., возможно выдворение. При отсутствии документов, подтверждающих законное пребывание иностранца, штраф остается таким же, добавляется депортация в обязательном порядке
ст. 18.12 КоАП РФЕсли иностранец является беженцем или вынужденным переселенцем, и вовремя не продлил регистрацию, за это накладывается штраф в размере до 4 500 руб.

Что делать, если просрочена регистрация?

По закону выход здесь только один – подать документы в миграционный отдел, получить квитанцию для оплаты штрафа и заплатить его. Если иностранец обратится в надзорные органы добровольно, есть вероятность обойтись минимальными финансовыми потерями и заплатить всего 2 000 рублей. Если же нарушение будет обнаружено сотрудниками правоохранительных органов случайно, возможно назначение максимального штрафа (5 000 руб.) и депортация.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Что делать, если УМВ МВД отказывает в продлении регистрации?

По результатам рассмотрения обращения заявителю выдается уведомление об отказе в ходатайстве с обоснованием причин. Если он считает действия сотрудников неправомерными, это можно оспорить путем жалобы на имя руководителя органа либо в консульстве страны, из которой он прибыл.

Вопрос №2. Нужно ли оформлять одновременно РВП и разрешение на работу?

Нет, не нужно, т.к. наличие РВП является основанием для законного осуществления трудовой деятельности в РФ.

Наиболее распространенные ошибки

Ошибка №1. Регистрацию по РВП можно продлевать многократно.

Нет, это не так: срок ее действия ограничивается сроком разрешения. Оно продлевается только один раз.

Ошибка №2. РВП без учета квоты выдается всем иностранным гражданам.

Нет. Если иностранец не является бывшим гражданином СССР или РФ, рожден на территории другой страны, не имеет близких родственников, детей или супруга в России, не участвует в Госпрограмме по переселению, он получает РВП в общем порядке, а не по квоте. Она устанавливается в конце каждого года на последующий год Правительством РФ, закрепляется соответствующими Распоряжениями. На каждый регион выделяется определенное количество квот, меняющееся ежегодно.

Заключение

Иностранные граждане, пребывающие в РФ на основании разрешения на временное проживание, обязаны систематически продлевать его вместе с регистрацией, дабы не нарушать требования законодательства. Если этого не делать, они могут быть привлечены к ответственности по КоАП РФ, предполагающей разные наказания – от штрафа до выдворения из России.

Продляют ли регистрацию после подачи заявления на квоты рвп

Вообще, продление РВП законами РФ не предусмотрено. Однако, при возникновении ряда причин, РВП могут продлить на полгода. Для этого должны возникнуть форс-мажорные обстоятельства.

Если нет никаких обстоятельств для продления, то иностранец по истечении времени РВП должен или выехать из страны, или подать документы на ВНЖ .

Но помимо этого, закон № 115-ФЗ предусматривает еще случаи, когда действие РВП может быть продлено:

  1. Разрешение было аннулировано. В такой ситуации, подать заявку можно по истечении 12 месяцев после аннулирования.
  2. Те люди, которые въехали в Россию на льготных основаниях, могут подавать документы на ВНЖ спустя 12 месяцев, это также будет считаться продлением РВП .

Важно: оформляется повторное заявление так же, как первичное. Сотрудник миграционной службы проверяет правильность заявления и пакет приложенных документов, а затем все это отправляется на рассмотрение. Скачать для просмотра и печати:

Сроки подачи

Когда иностранец подает документы на оформление разрешения, ему ставится специальный штамп, печать и подпись сотрудника службы, еще делается запись с номером дела, вписываются сведения о дате и времени принятия документов, списываются данные принявшего бумаги сотрудника. В штампе указано, что начать заниматься продлениемРВПстоит за 60 суток до его окончания.

Необходимо знать и то, что до окончания действия внутреннего паспорта мигранта на момент подачи заявления должно оставаться не менее 3 месяцев.

Особенности продления временной регистрации

Существуют некоторые особенности продления временной регистрации. К ним относятся следующие моменты:

  • мигрант не может самостоятельно продлить срок регистрации — этим, как и в первый раз, должна заниматься принимающая сторона,
  • для продления регистрации принимающая сторона обязана обратиться в районный отдел УФМС , так как продлить ее посредством почты нельзя,
  • в Москве данным вопросом обычно занимаются районный отдел УФМС , но в некоторых округах Москвы для этого созданы специальные отделы.

Иногда ставится печать на обратной стороне миграционной карты. Иностранцу нужно будет сделать копию этой отметки и нотариально заверить ее, для того чтобы в дальнейшем оформить РВП . Также вместо печати иностранцу могут выдать специальную справку, которую так же, как и печать, лучше скопировать и заверить у нотариуса.

Получение ВНЖ

Процедура получения ВНЖ регулируется законом № 115-ФЗ и возможна при соблюдении некоторых условий:

  • существуют предусмотренные законом основания,
  • иностранец успел подать заявление не позднее 6 месяцев до окончания срока действия предыдущего регламента.

Если все правила и нормы соблюдены, иностранец получит ВНЖ с возможностью в дальнейшем получить гражданство РФ.

Миграционный учет и РВП

Человек, въехавший в Россию по миграционной карте, имеет право рассчитывать на продление миграционного учета на основании РВП . Стандартное время пребывания на территории РФ составляет 90 дней.

Срок временного пребывания иностранца в России может быть сокращен или продлен в определенных случаях, например, когда основания для пребывания мигранта изменились или прекратили свое действие.

Максимальный срок продления пребывания, в случаях, когда изменились обстоятельства, составляет 180 дней. На 60 дней продлевается пребывание в РФ тогда, когда рассматривается заявление на повторную выдачу нужных документов.

Про квоту, РВП и 90/180: два вопроса в одной статье

Подскажите, пожалуйста, читаю про РВП и про получение квоты на РВП.
Так вот, а можно ли выезжать с тер. России, когда поданы документы на квоту РВП и ещё не известен результат?

Я так понимаю, что всегда можно продлить МУ на том основании, что подал на квоту РВП (Ведь можно? – уточнение).

НО я учусь на заочном в Украине и, когда я подам документы в начале января, мне после нужно будет в начале февраля выехать на сессию и выехать за границы РФ на 2 недели. Можно ли выезжать?

Как быть, если квоту РВП одобрят, но у меня уже будет другая миграционная карта? И может ли это быть поводом для отказа? Как тогда быть?

Второй вопрос:

Нужно ли оплачивать патент и продлевать регистрацию, если получишь квоту?

Отвечаю по порядку.

Выезжать из России после подачи на квоту можно, а в некоторых случаях даже нужно – обязанность соблюдать правило 90/180 после подачи на квоту никуда не пропадает. Поэтому если у вас нет патента или других “оберегов” от 90/180, нужно быть очень внимательными.

Правило 90/180 “встанет на паузу” только после того, как вы подадите на РВП (если речь не о визовиках).

Продлить МУ (и срок пребывания) на основании подачи на квоту нельзя .

В некоторых регионах сознательные сотрудники миграционной службы даже предупреждают заявителей:

Зная назначенную дату обращения с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, иностранный гражданин может какую-то часть от этих 90 суток оставить неизрасходованными и выехать за пределы Российской Федерации, а оставшиеся дни от этих 90 суток приурочить к назначенной дате и въехать в Российскую Федерацию вновь в этот период.

Если вы РАБОТАЕТЕ по патенту, то его обязательно нужно оплачивать, пока не получите РВП на руки. Иначе работодателю придется вас уволить. Если вы не работаете по патенту, то после подачи на РВП можете за него не платить.

Законодательство

С законодательной точки зрения положение иностранных граждан в РФ регламентируется двумя основными нормативно-правовыми актами:

Что касается РВП и регистрации, особенности их получения и продления описаны в следующих положениях:

Читайте также:  Размер зарплаты программиста в России в 2020 году
ЗаконПояснение
ст. 6.1 ФЗ №115Если гражданин прибыл в Россию в безвизовом порядке и планирует находиться более 90 календарных дней, а также осуществлять трудовую деятельность на ее территории, он должен получить РВП
ст. 29.1 ФЗ №115Иностранцы подлежат миграционному учету
ст. 31 ФЗ №115Если срок действия РВП сокращен, иностранцы обязаны покинуть территорию РФ в течение трех дней. При аннулировании РВП срок увеличивается до 15 суток. При невыполнении данных требований граждане подлежат принудительной депортации
ст. 4 ФЗ №109Миграционный учет представляет собой регистрацию по месту проживания и учет по месту пребывания
ст. 14 ФЗ №109При постоянном или временном проживании в РФ иностранцы должны зарегистрироваться по месту проживания, за исключением случая, когда у них есть более двух жилых помещений – тогда учет производится по адресу одного из них
ст. 15 ФЗ №109Отметка о регистрации ставится в РВП, а в дальнейшем – в ВНЖ
ст. 18 ФЗ №109Постановка на учет производится в день предоставления заявителем документов, если все выполнено по миграционной карточке
ст. 19 ФЗ №109Если иностранец прописался в другом помещении, закончился срок действия РВП или регистрации, производится автоматическое снятие с регистрационного учета

Важно! Если иностранный гражданин прибыл в Россию для постоянного проживания, он обязан зарегистрироваться в течение 7 дней после пересечения границы. Исключение составляют туристы, работающие вахтовым методом, находящиеся на лечении – им прописку оформлять не нужно.

На какие сроки оформляется регистрация?

Постановка на миграционный учет осуществляется на весь срок действия документа, являющегося основанием для регистрационных действий – РВП или ВНЖ. Срок действия разрешения составляет три года, после чего его можно продлить на 180 дней, либо заняться оформлением вида на жительство.

Продление регистрации по РВП: пошаговая инструкция

За 6 месяцев до окончания сроков регистрации необходимо обратиться в УВМ МВД, где она была оформлена ранее – по месту проживания. Вся процедура выглядит так:

  1. Иностранный гражданин подает пакет документов в УВМ МВД РФ.
  2. Получает по результатам рассмотрения решение о продлении срока регистрации. В РВП ставится соответствующая пометка.

РВП можно продлять только один раз, соответственно, аналогично дело обстоит и с регистрацией. Если после окончания сроков не был получен ВНЖ, иностранец считается незаконно пребывающим на территории РФ и может быть депортирован.

Юридически понятия «временная регистрация» не существует, но в теории она может быть оформлена либо на 90 дней (срок действия миграционной карты), либо на три года с возможностью продления по РВП или ВНЖ. Чтобы понять разницу, достаточно ознакомиться с двумя примерами:

Пример №1. Временная регистрация

Гражданин Иванков Р.В. въехал в РФ 01.01.2017 года. Согласно законодательству, он может находиться на основании данных о въезде по миграционной карте в России не более 90 суток. Под категорию лиц, которым не нужна регистрация, он не попадает, следовательно, ему необходимо встать на учет в течение 7 дней после пересечения границы.

Иванков Р.В. обратился в УВМ МВД с заявлением о постановке на миграционный учет. В этот же день ему была проставлена отметка, и он смог находиться на законных основаниях в РФ до окончания 90-дневного периода.

Пример №2. Постоянная регистрация

Юдин В.Н. прибыл в Россию в 2015 году. В первую очередь он оформил регистрацию. Задолго до окончания срока действия миграционной карты он получил РВП на три года. За 6 месяцев до прекращения разрешения он повторно обратился в УВМ МВД для продления, а также подал заявление на увеличение срока миграционного учета по месту проживания.

Документы

Для увеличения сроков миграционного учета гражданам, прибывшим в РФ из иностранных государств, необходимо предоставлять в УВМ МВД набор сведений:

  • заявление,
  • паспорт,
  • разрешение на временное проживание,
  • документ о праве пользования жильем: договор аренды, свидетельство о праве на собственность.

В соответствии сФЗ №360-ФЗ от 30.06.2016года, свидетельства о собственности отменены, но ранее выданные документы на имущество продолжают действовать. После вышеуказанной даты вместо Свидетельств для подтверждения принадлежности недвижимости гражданину используется выписка из ЕГРП.

«Бумажные миграционные карты, разрешения и прочие документы – пережиток прошлого. При пересечении российской границы иностранцы должны заполнять такие карты, но часто не справляются с этим и допускают много ошибок. Мы планируем переходить на автоматический контроль пересечения границы, и в ближайшем будущем вся информация будет считываться прямо с паспорта».

О.Е. Кириллова, начальник ГУ МВД по вопросам миграции, генерал-майор полиции.

Штрафы за нарушение миграционного законодательства

Полный перечень административных правонарушений в сфере миграции изложен в г. 18 КоАП РФ. Если иностранец нарушил режим проживания в РФ, к нему могут быть применены следующие санкции в зависимости от обстоятельств:

СтатьяРазъяснение
ст. 18.8 КоАП РФЕсли гражданин нарушил правила миграционного учета, ему грозит штраф до 5 000 руб., возможно выдворение. При отсутствии документов, подтверждающих законное пребывание иностранца, штраф остается таким же, добавляется депортация в обязательном порядке
ст. 18.12 КоАП РФЕсли иностранец является беженцем или вынужденным переселенцем, и вовремя не продлил регистрацию, за это накладывается штраф в размере до 4 500 руб.

Что делать, если просрочена регистрация?

По закону выход здесь только один – подать документы в миграционный отдел, получить квитанцию для оплаты штрафа и заплатить его. Если иностранец обратится в надзорные органы добровольно, есть вероятность обойтись минимальными финансовыми потерями и заплатить всего 2 000 рублей. Если же нарушение будет обнаружено сотрудниками правоохранительных органов случайно, возможно назначение максимального штрафа (5 000 руб.) и депортация.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Что делать, если УМВ МВД отказывает в продлении регистрации?

По результатам рассмотрения обращения заявителю выдается уведомление об отказе в ходатайстве с обоснованием причин. Если он считает действия сотрудников неправомерными, это можно оспорить путем жалобы на имя руководителя органа либо в консульстве страны, из которой он прибыл.

Вопрос №2. Нужно ли оформлять одновременно РВП и разрешение на работу?

Нет, не нужно, т.к. наличие РВП является основанием для законного осуществления трудовой деятельности в РФ.

Наиболее распространенные ошибки

Ошибка №1. Регистрацию по РВП можно продлевать многократно.

Нет, это не так: срок ее действия ограничивается сроком разрешения. Оно продлевается только один раз.

Ошибка №2. РВП без учета квоты выдается всем иностранным гражданам.

Нет. Если иностранец не является бывшим гражданином СССР или РФ, рожден на территории другой страны, не имеет близких родственников, детей или супруга в России, не участвует в Госпрограмме по переселению, он получает РВП в общем порядке, а не по квоте. Она устанавливается в конце каждого года на последующий год Правительством РФ, закрепляется соответствующими Распоряжениями. На каждый регион выделяется определенное количество квот, меняющееся ежегодно.

Заключение

Иностранные граждане, пребывающие в РФ на основании разрешения на временное проживание, обязаны систематически продлевать его вместе с регистрацией, дабы не нарушать требования законодательства. Если этого не делать, они могут быть привлечены к ответственности по КоАП РФ, предполагающей разные наказания – от штрафа до выдворения из России.

Что делать если заканчивается разрешение на временное проживание: правила продления в 2020 году

Вопрос: Имеют ли право подразделения по вопросам миграции в период с 15 марта по 15 июня 2020 года принимать документы на продление иностранным гражданам многократных учебных и рабочих виз на основании получения разрешения на работу и заключения с учебными заведениями договоров на обучение иностранных студентов?

Ответ: Представитель работодателя или заказчика работ (услуг) или образовательной организации, в которой обучается иностранный гражданин, при наличии обстоятельств, предусмотренных законодательством (наличие заключенного трудового договора и действительного разрешения на работу у иностранного гражданина, договора на обучение иностранного гражданина), в период с 15 июня по 15 июля 2020 года вправе обратиться в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России с ходатайством о продлении срока действия соответствующих виз в порядке, установленном Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия и восстановлению виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденным приказом МВД России от 4 декабря 2019 г. № 907.

В тоже время указанные лица вправе в рамках Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее – Указ), которым приостановлено течение срока действия виз, обратиться за их продлением после 15 июня 2020 года до истечения срока действия продленной в соответствии с Указом визой.

Вопрос: Имеют ли право иностранные граждане (нарушители миграционного законодательства до 15 марта 2020 года), после принятия решения о продлении срока временного пребывания и постановки на миграционный учет подать заявление об оформлении разрешения на временное проживание, вида на жительство в Российской Федерации?

Ответ: Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы и в отношении которых территориальными органами МВД России приняты решения о продлении срока временного пребывания и постановке их на учет по месту пребывания без выезда из Российской Федерации, считаются законно находящимися, что дает им право обратиться с заявлениями о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вида на жительство в Российской Федерации.

Данный порядок не распространяется на иностранных граждан, прибывших в визовом порядке, после завершения мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID – 19) при их выезде за пределы Российской Федерации и прибытии вновь, они будут вправе обратиться с заявлениями о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вида на жительство в Российской Федерации.

Вопрос: Распространяется ли пп. «б» п.2 Указа на принятие решений об отказе в выдаче разрешений на временное проживание и вида на жительство в соответствии со статьями 7 и 9 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) в том числе лицам, обратившимся за получением указанных государственных услуг в период с 15 марта по 15 июня 2020 года?

Ответ: Территориальные органы МВД России при наличии оснований, предусмотренных статьями 7 и 9 Федерального закона № 115-ФЗ, принимают решения об отказе в выдаче разрешений на временное проживание и видов на жительство.

Вопрос: Срок постановки на миграционный учет по месту пребывания иностранного гражданина заканчивается 1 мая 2020 года. Срок постановки на миграционный учет автоматически продлевается до 15 июня 2020 года или требуется направление уведомление от принимающей стороны. Если автоматически, то надо ли проверять на предмет его нахождения в указанном адресе?

Ответ: В соответствии с Указом в период с 15 марта по 15 июня 2020 года иностранные граждане, у которых срок постановки на учет месту пребывания или регистрации по месту жительства истекают в указанный период, а также принимающая их сторона освобождаются от обязанностей по выполнению действий, необходимых для повторной постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания или регистрации их по месту жительству.

Постановка на учет по месту пребывания иностранного гражданина, срок действия которой истек в период с 15 марта по 15 июня 2020 года, является действительной в течение 93 дней с даты окончания срока ее действия, указанного в уведомлении о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (отрывной части бланка уведомлении о прибытии иностранного гражданина в место пребывания), в том числе для получения государственных услуг при условии фактического проживания иностранного гражданина по заявленному адресу.

Иностранные граждане, вновь прибывшие в место пребывания в период с 15 марта по 15 июня 2020 года, а также по окончании данного периода подлежат постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Читайте также:  Названы прекрасные места Греции, скрытые от туристов: фото, описание

Вопрос: Приостанавливается ли срок подачи ежегодных уведомлений для лиц, проживающих на основании разрешения на временное проживание и видов на жительство?

Ответ: Уведомление о подтверждении временного или постоянного проживания иностранного гражданина в Российской Федерации подается в сроки, предусмотренные пунктом 9 статьи 6 и пунктом 11 статьи 8 Федеральным законом № 115-ФЗ.

При этом необходимо учитывать, что указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок (после завершения мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID – 19) без предоставления документов, подтверждающих невозможность подачи данного уведомления в установленный срок.

Вопрос: Необходимо ли оформлять иностранному гражданину транзитную визу для выезда с территории Российской Федерации после 15 июня 2020 года в случае, если срок действия визы истек 1 апреля 2020 года? Возможно ли оформить продление срока действия визы с истекшим сроком после 15 июня 2020 года?

Ответ: Визы иностранных граждан, срок действия которых истек в период с 15 марта по 15 июня 2020 года, являются действительными с даты окончания срока их действия, указанного в визе, в течение 93 дней, в том числе для выезда из Российской Федерации без необходимости оформления транзитной визы с кодом ТР1.

Так, в случае, если срок действия визы истек 1 апреля 2020 года, то она будет действительна для выезда из Российской Федерации до 1 июля 2020 года.

Вопрос: Как правильно понимать «приостановление сроков действия временного или постоянного проживания иностранных граждан в Российской Федерации» на период с 15 марта по 15 июня 2020 года? Означает ли это, например, что если срок действия разрешения на временное проживание или вида на жительства истек 20 марта 2020 года, то разрешение на временное проживание или вид на жительство будет действовать до 20 июня 2020 года или конечный срок 15 июня 2020 года? Возможно ли принять заявление на замену вида на жительство после 15 июня 2020 года, если срок действия вида на жительство истек?

Ответ: Приостановление течения сроков временного или постоянного проживания иностранных граждан в Российской Федерации следует трактовать следующим образом.

Разрешение на временное проживание или вид на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации, сроки действия которых заканчиваются в период с 15 марта по 15 июня 2020 года, являются действительными в течение 93 дней с даты, следующей за днем окончания срока действия разрешения на временное проживание или вида на жительство.

Вопрос: Распространяется ли действие Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее – Указ) на всех иностранных граждан, имеющих патенты, или только на тех, у кого патенты заканчиваются в предусмотренный Указом срок?

Ответ: Согласно подпункту «г» пункта 1 Указа в период с 15 марта по 15 июня 2020 года включительно приостанавливается течение сроков действия отдельных документов, у которых в указанный период истекаетсрок действия, в том числе патентов.

В соответствии с пунктом 5 статьи 133 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц (НДФЛ) в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен НДФЛ.

Таким образом, положения Указа не распространяются на иностранных граждан, до 15 марта 2020 года оплативших авансовый платеж на срок, превышающий установленный Указом период, а также на лиц, своевременно оплачивающих НДФЛ (поскольку в обоих случаях сроки действия патента не истекают в период с 15 марта по 15 июня 2020 года).

Положения Указа распространяются на иностранных граждан, которые после 15 марта 2020 года перестают оплачивать авансовый платеж в установленном размере.

Вопрос: Если авансовый платеж за патент оплачен до 15 июня 2020 года включительно, будет ли данный авансовый платеж перезачтён в срок действия данного патента после 15 июня 2020 года?

Ответ: В данной ситуации на патент не распространяются нормы регулирования, установленные Указом. Иных правовых оснований для перезачета авансового платежа законодательством Российской Федерации не установлено.

Вопрос: Должен ли работодатель подавать уведомление о заключении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в период с 15 марта по 15 июня 2020 года и какой статус иностранного гражданина указывать?

Ответ: Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган МВД России о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора
на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Так, необходимо различать категорию дней, в которых исчисляется тот или иной срок (календарные или рабочие).

При исчислении срока в рабочих днях, учитываются только рабочие дни, начиная с первого рабочего дня после календарной даты или наступления определенного события.

При этом, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно указам Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. № 206 и от 2 апреля 2020 г. № 239 период с 30 марта по 30 апреля 2020 года объявлен нерабочими днями.

Вместе с тем, положения Указов не распространяются на отдельные категории работодателей, имеющих право вести хозяйственную деятельность в указанный период времени.

Таким образом, заключение и прекращение (расторжение) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в обозначенный период свидетельствует о ведении работодателями хозяйственной деятельности, а, следовательно, предполагает их обязанность направлять уведомления в установленный законодательством срок.

Вопрос: Если иностранный гражданин прекратил оплачивать патент в период с 15 марта по 15 июня 2020 года, будет ли он действителен после 15 июня 2020 года, или ему необходимо обратиться после 15 июня 2020 года за оформлением нового патента?

Ответ: В связи с приостановкой течения срока действия патента с 15 марта по 15 июня названный патент останется действительным после 15 июня 2020 года, причем оставшийся срок его действия будет исчисляться путем добавления к 16 июня количества дней, выпадающих на период с 15 марта по 15 июня, за которые иностранным гражданином был уплачен НДФЛ.

Вопрос: В случае выявления у иностранного гражданина судимости за особо тяжкое (либо тяжкое) преступление, возможно ли дальнейшее аннулирование патента в соответствии с положениями, предусмотренными Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»?

Ответ: Согласно подпункту «б» пункта 2 Указа в период с 15 марта по 15 июня 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

Вопрос: Необходимо ли работодателю в указанный период времени соблюдать ограничения, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2019 г. № 1271 «Об установлении на 2020 года допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности»?

Ответ: Положениями Указа данный вопрос не затронут, в этой связи работодатель обязан соблюдать ограничения, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2019 г. № 1271.

Вопрос: Иностранные граждане, у которых закончился законный срок пребывания в 2019 году и ранее, имеют ли право обратиться за продлением срока пребывания, постановкой на миграционный учет и дальнейшее получение патента, РВП, ВЖ? Необходимо ли принятие в отношении указанной категории лиц мер административного воздействия после 15 июня 2020 года?

Ответ: После 15 июня 2020 года в отношении иностранных граждан, нарушивших миграционное законодательство в 2019 году, и не обратившихся в территориальные органы МВД России с 15 марта 2020 года по вопросу урегулирования своего правового статуса на территории Российской Федерации, могут быть приняты меры административного воздействия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, следует учитывать, что при наличии у иностранного гражданина действующего или продленного вида на жительство, либо разрешения на временное пребывание, применение мер административного воздействия в отношении него нецелесообразно.

Что делать если заканчивается разрешение на временное проживание: правила продления в 2020 году

Можно ли продлить срок РВП

Вообще, продление РВП законами РФ не предусмотрено. Однако, при возникновении ряда причин, РВП могут продлить на полгода. Для этого должны возникнуть форс-мажорные обстоятельства.

Если нет никаких обстоятельств для продления, то иностранец по истечении времени РВП должен или выехать из страны, или подать документы на ВНЖ .

Но помимо этого, закон № 115-ФЗ предусматривает еще случаи, когда действие РВП может быть продлено:

  1. Разрешение было аннулировано. В такой ситуации, подать заявку можно по истечении 12 месяцев после аннулирования.
  2. Те люди, которые въехали в Россию на льготных основаниях, могут подавать документы на ВНЖ спустя 12 месяцев, это также будет считаться продлением РВП .

Важно: оформляется повторное заявление так же, как первичное. Сотрудник миграционной службы проверяет правильность заявления и пакет приложенных документов, а затем все это отправляется на рассмотрение. Скачать для просмотра и печати:

Сроки подачи

Когда иностранец подает документы на оформление разрешения, ему ставится специальный штамп, печать и подпись сотрудника службы, еще делается запись с номером дела, вписываются сведения о дате и времени принятия документов, списываются данные принявшего бумаги сотрудника. В штампе указано, что начать заниматься продлением РВП стоит за 60 суток до его окончания.

Необходимо знать и то, что до окончания действия внутреннего паспорта мигранта на момент подачи заявления должно оставаться не менее 3 месяцев.

Особенности продления временной регистрации

Существуют некоторые особенности продления временной регистрации. К ним относятся следующие моменты:

  • мигрант не может самостоятельно продлить срок регистрации — этим, как и в первый раз, должна заниматься принимающая сторона;
  • для продления регистрации принимающая сторона обязана обратиться в районный отдел УФМС , так как продлить ее посредством почты нельзя;
  • в Москве данным вопросом обычно занимаются районный отдел УФМС , но в некоторых округах Москвы для этого созданы специальные отделы.

Иногда ставится печать на обратной стороне миграционной карты. Иностранцу нужно будет сделать копию этой отметки и нотариально заверить ее, для того чтобы в дальнейшем оформить РВП . Также вместо печати иностранцу могут выдать специальную справку, которую так же, как и печать, лучше скопировать и заверить у нотариуса.

Получение ВНЖ

Процедура получения ВНЖ регулируется законом № 115-ФЗ и возможна при соблюдении некоторых условий:

  • существуют предусмотренные законом основания;
  • иностранец успел подать заявление не позднее 6 месяцев до окончания срока действия предыдущего регламента.

Если все правила и нормы соблюдены, иностранец получит ВНЖ с возможностью в дальнейшем получить гражданство РФ.

Миграционный учет и РВП

Человек, въехавший в Россию по миграционной карте, имеет право рассчитывать на продление миграционного учета на основании РВП . Стандартное время пребывания на территории РФ составляет 90 дней.

Срок временного пребывания иностранца в России может быть сокращен или продлен в определенных случаях, например, когда основания для пребывания мигранта изменились или прекратили свое действие.

Максимальный срок продления пребывания, в случаях, когда изменились обстоятельства, составляет 180 дней. На 60 дней продлевается пребывание в РФ тогда, когда рассматривается заявление на повторную выдачу нужных документов.


Добавить комментарий