Российское гражданство для родившихся в СССР по упрощённой схеме

Российское гражданство по упрощённой схеме для рождённых в СССР

Российское законодательство о гражданстве предусматривает возможность стать гражданами по упрощённой схеме для тех, кто родился в СССР. Так как Советский Союз включал 15 республик, граждане государств, образовавшихся после распада, задаются вопросами о том, как они могут воспользоваться возможностью получения паспорта гражданина РФ без необходимости прохождения стандартной многолетней процедуры.

Во избежание досужих домыслов, следует ещё раз перечитать статью 14 «Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке»:

1. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктом «а» части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица:

б) имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства;

2. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, установленного пунктом «а» части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица:

а) родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;

Как следует понимать приведённые пункты и подпункты статьи Закона N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»?

Многих вводит в заблуждение формулировка касательно возрастного ограничения — «достигшие возраста восемнадцати лет». Так как существование Советского Союза прекратилось более 20 лет назад, то на данный момент не может существовать иностранных граждан, не достигших возраста 18 лет, и имевших гражданство СССР. Однако многие мигранты воспринимают требования законодательства не в совокупности, по отдельности, полагая, что по достижению 18-летнего возраста имеют право претендовать на приобретение российского гражданства в упрощённом порядке при условии, что являются выходцами из государства, ранее входившего в состав СССР в качестве республики.

Таким образом, возникают и множатся заблуждения относительно того, что любой иностранный гражданин, достигший возраста 18-ти лет и проживающий на территории независимого государства, ранее входившего в состав СССР, имеет право претендовать на получение российского паспорта в упрощённом порядке, минуя многолетний многоступенчатый механизм РВП-ВНЖ-гражданство. В действительности данный пункт касается исключительно тех лиц, которые имели гражданство СССР, но в силу определённых обстоятельств не стали гражданами новообразованных государств, то есть фактически являются лицами без гражданства.

Следующий момент касается тех иностранных граждан, которые родились во времена СССР и на территории, входившей в состав СССР. Многие выходцы бывших советских республик уверены, что рождение на территории СССР автоматически даёт им право на получение гражданства нынешней Российской Федерации. Но при этом пункт статьи 14 однозначно указывает, что данная законодательная норма касается исключительно тех лиц, кто родился на территории РСФСР — Российской Советской Федеративной Республики, а не всего Советского Союза. Формулировка «на территории РСФСР» подразумевает ограничение по территориальному признаку. Следует также учитывать, что данная норма на практике трактуется как «территория РСФСР, но в рамках территории нынешней Российской Федерации».

Следовательно, не стоит путать территории РСФСР — одной из республик, входившей в состав Союза, и СССР — всего союза. включавшего 15 республик. Для тех иностранных граждан, кто родился на территории иных союзных республик, каких-либо упрощений в плане получения российского гражданства не предусмотрено.

Иностранные граждане, рождённые на территории государств, ранее входивших в состав СССР, могут претендовать на некоторые послабления при получении квот на РВП, могут стать участниками одной из государственных программ, например, программы переселения соотечественников, программы для носителей русского языка.

Как получить гражданство России рожденным в СССР по упрощенному порядку в 2020 году

Нормы миграционного законодательства РФ предусматривают четко регламентированный механизм приобретения российского гражданства. Все иностранные резиденты, желающие обзавестись паспортом гражданина РФ, могут реализовать эту возможность, как в общем, так и в упрощенном порядке. Одним из законодательных оснований для перехода жителя другой страны в российское подданство по упрощенной схеме является факт рождения его на территории бывшей СССР.

Как реализуется ускоренная процедура приема в гражданство России для выходцев из СССР, и в чем заключаются ее особенности в 2020 году — рассмотрим в данной статье.

Что такое «упрощенная форма получения гражданства рожденных в СССР»?

Будучи правопреемницей Советского Союза, уже долгие годы Россия оказывает содействие в переходе в гражданство РФ всем иностранным лицам, рожденным в СССР, и предлагает для них упрощенную схему приобретения российского паспорта. Главный регулирующий данные вопросы нормативный акт —Закон РФ «О гражданстве в РФ» (ФЗ № 62 от 31 мая 2002 года), излагает конкретный перечень категорий выходцев из Советского Союза, которым на сегодняшний день доступен ускоренный способ получения российского паспорта. Речь идет о:

  • жителях территорий бывших республик, входящих в Союз, владевших советским гражданством, но оставшихся апатридами (лицами без гражданства) после 1991 года;
  • апатридах и иностранных резидентах, ранее владеющих паспортом гражданина РФ, которые прибыли в Россию из союзных республик и зарегистрировались в РФ (оформили РВП/ВНЖ) до 01 июля 2002 года;
  • апатридах с советским гражданством в прошлом, прибывших в РФ до 01 ноября 2002 при условии отсутствия у них разрешительных документов на проживание в других странах;
  • лицах, рожденных на территории РСФСР, имевших в прошлом советское гражданство;
  • ветеранах ВОВ, владеющих паспортом гражданина СССР и проживающих на территории РФ.

Следует учесть и тот факт, что, в соответствии со Статьей 14 Закона «О гражданстве в РФ», упрощенный механизм получения российского паспорта для потомков СССР может быть реализован исключительно в отношении их детей (в т. ч. усыновленных и тех, кто находится под опекой).

Упрощенный порядок приема в российское гражданство дает возможность воспользоваться некоторыми льготами в некоторых пунктах условий, касающихся следующих аспектов:

  • Срок нахождения в России: по общему порядку минимальный период пребывания на территории РФ перед приобретением статуса ее гражданина составляет 5 лет, по ускоренному — 3 года.
  • Сроки принятия решения: упрощенная форма получения гражданства предусматривает требование принятия решения в течение 6 месяцев вместо 12 по общему регламенту.
  • Службой, ответственной за принятие решений по выдаче российских паспортов по ускоренному принципу, является миграционное ведомство. Одобрение или отказ в принятии гражданства для лиц, которые подают документы в общем порядке, лежит в компетенции Президента страны.

Особенности предоставления гражданства России носителям русского языка

В 2014 году в Закон «О гражданстве РФ» были внесены поправки, регламентирующие возможность получения российского паспорта по ускоренной схеме лицами, являющимися носителями русского языка.

В соответствии с нормативными обновлениями, носителем русского языка может быть признан гражданин, в совершенстве владеющий речью и пользующийся ею в повседневной жизни. Требование дополняется также и условием постоянного проживания гражданина или его родственников на территории России, либо бывшей союзной республики.

Запрос на признание статуса носителя русского языка может быть подан иностранным резидентом не позднее 3-месячного срока до окончания разрешенного периода проживания в России. Обязательным условием также является отказ резидента от прежнего подданства.

Какие документы нужно предоставить для ускоренного получения российского паспорта в 2020 году?

Прием в гражданство РФ по упрощенной схеме реализуется на основании заявления, представленного в ведомства ГУ ВМ МВД РФ, а также прилагаемого к нему пакета документов, состоящего из:

  • документа, подтверждающего личность (паспорта);
  • трех фото в размере 3х4;
  • бумаг, подтверждающих принадлежность в прошлом к подданству СССР (РСФСР);
  • действующего ВНЖ (РВП);
  • документа, подтверждающего официальные доходы иностранного гражданина в России;
  • справки (сертификата) носителя русского языка;
  • документа, подтверждающего отказ от подданства другой страны;
  • квитанции об оплате госпошлины за подачу заявления.

Процедура ускоренного получения гражданства России рожденных в СССР

Процесс перехода выходца из СССР в российское подданство включает в себя несколько этапов:

  1. Подтверждение права иностранного резидента на возможность подачи заявки по ускоренной процедуре — следует выяснить, соответствуют ли его исходные данные основаниям, прописанным в Законе о гражданстве.
  2. Сбор и подготовка пакета подтверждающих документов, которые прикладываются вместе с заявлением о приеме в гражданство.
  3. Уплата госпошлины за подачу письменного обращения.
  4. Подача в территориальные органы ГУ ВМ МВД РФ письменного заявления и всех собранных бумаг.
  5. Проверка миграционным ведомством достоверности всех представленных в документах сведений о человеке, желающем получить российский паспорт.
  6. После завершения верификации анкеты и всех представленных данных заявитель оповещается о принятом решении официальным письмом.
  7. Если миграционные службы приняли положительное решение, будущий гражданин РФ должен в скором времени принять присягу.

Стоимость и сроки рассмотрения в 2020 году

В соответствии с нормативными требованиями, при подаче документов на получение российского гражданства, все нерезиденты РФ уплачивают госпошлину в установленном размере — 3,5 тыс. рублей.

Следует подчеркнуть тот факт, что, в соответствии со Статьей 333.29 НК РФ, апатриды, проживающие в России, освобождаются от уплаты обязательного для иностранных резидентов платежа.

Все категории лиц, которые подают документы на прием в гражданство РФ в упрощенном порядке, могут рассчитывать на получение официального ответа в течение 6 месяцев со дня подачи заявки.

Подытожив, отметим: на сегодняшний день выходцы из бывших союзных республик имеют возможность получить российский паспорт по упрощенной схеме. В соответствии с законодательными нормами, ряд категорий граждан, которые смогли подтвердить советское происхождение, вправе ходатайствовать о приеме в гражданство на спецусловиях, а также реализовать этот процесс в сокращенные сроки.

Российское гражданство для родившихся в СССР по упрощённой схеме

В результате распада СССР образовалось 16 новых стран. Жители, прописанные на территории этих государств, стали их гражданами. Многие семьи оказались разделены границами. Люди, уехавшие ненадолго в поисках работы или по семейным обстоятельствам, оказались отрезанными от своей родины. Сейчас наши власти пытаются исправить это положение и предоставить российское гражданство для родившихся в СССР.

Порядок предоставления гражданства РФ

Порядок предоставления гражданства зависит от того, к какой категории заявителей относится человек. Для заявителей из числа бывших соотечественников существуют разнообразные программы, которые помогают им быстрее натурализоваться. Остальные иностранцы получают гражданство РФ по общей процедуре. Общий порядок подразумевает следующие требования:

  1. Получение вида на жительство и проживание в России последние пять лет.
  2. Легальный источник доходов.
  3. Отказ от другого гражданства.
  4. Соблюдение законов и Конституции РФ.
  5. Высокий уровень знания русского языка.

При натурализации в быстром порядке не требуется 5 лет проживать в России и получать вид на жительство. Все процедуры занимают меньше года.

Все, кто родился в СССР, могут получить российское гражданство в упрощённом порядке. Лица без гражданства или иностранцы могут быстро стать гражданами России по одному из следующих оснований:

Читайте также:  Иммиграция в Австралию из России в 2020 году: варианты, требования, программы

  1. Являлся гражданином Советского Союза.
  2. Состоит в браке с гражданином РФ.
  3. Имеет совершеннолетнего ребёнка, признанного недееспособным.
  4. Нетрудоспособные, имеющие совершеннолетних трудоспособных детей граждан России.
  5. Имеет ребёнка гражданина РФ при том, что второй родитель или мёртв, или пропал без вести, или недееспособен.
  6. Делает инвестиции в экономику.
  7. Занимается трудовой деятельностью по специальному списку три года и больше.
  8. Занимается предпринимательством в РФ.

Для натурализации по упрощённой системе требуется собрать пакет документов и соответствовать требованиям, предъявляемым к заявителям. Срок рассмотрения заявлений по упрощённой схеме составляет полгода. Гражданин СССР может получить российский паспорт при предоставлении следующих документов:

  • удостоверение личности;
  • подтверждение места проживания;
  • отказ от гражданства других государств;
  • свидетельство о сдаче экзамена на знание русского языка.

С просроченным паспортом СССР можно получить гражданство по быстрой процедуре.

Кроме этого, могут потребоваться другие свидетельства о наличии оснований для ускоренного прохождения: документы, подтверждающие факт рождения в СССР или бывшего гражданского статуса в этой стране, документы родственников граждан РФ или свидетельство о браке с гражданином России.

Признание заявителей носителями языка

Указом президента от 6 августа 2014 г. было установлено понятие признания иностранцев и лиц без гражданства носителями русского языка. Для них предусмотрены специальные условия натурализации. Мигранты должны лишь оформить разрешение на временное проживание (РВП) и отказ от гражданства иного государства.

Решение по отнесению граждан к этой категории выносится территориальными органами МВД.

Заявители должны владеть русским языком на самом высоком уровне и пользоваться им повседневно. От соискателей не требуется знание грамматических правил или орфографии. Сначала проводится собеседование, на котором соискатель рассказывает о себе и отвечает на вопросы комиссии. Оценивается беглость речи, правильность словесных оборотов. Потом выполняется письменное тестирование, результаты которого становятся известными через несколько дней. Решение о присвоении сертификата комиссия выносит открытым голосованием.

Главным требованием к соискателям является доказательство того, что они или их родственники по восходящей линии проживали или проживают в бывшей Российской Империи, СССР или РФ. Возникло право упрощённого получения гражданства РФ родившимся как в РСФСР, так и в других Союзных Республиках.

Госпрограмма по переселению

Эта программа работает с 2007 года. По ней бывшие жители союзных республик или их потомки имеют право на получение гражданского статуса РФ. Для этого необходимо принять участие в программе, при этом не требуется получать вид на жительство, подтверждать доходы и экзаменоваться по русскому языку. Можно сразу после получения РВП подавать заявление на получение российского паспорта. Заявления рассматриваются в течение трёх месяцев.

Граждане Беларуси, Казахстана и Кыргызской Республики могут участвовать в программе переселения по четырёхстроннему договору, заключённому с Российской Федерацией в 1999 году. По этим законам и программам гражданство России смогут получить все рождённые в СССР и наследники по прямой линии жителей Российской Империи. К этим категориям заявителей будет применён упрощённый порядок приобретения российского паспорта.

Российское законодательство постоянно совершенствуется. Теперь гражданам Украины и некоторых других государств не нужно предоставлять справку о возможности вступления в российское гражданство. Чтобы отказаться от украинского гражданства, нужно в одностороннем порядке направить заявление в полномочные органы этого государства. Невозможность получить справку от украинских властей ставила преграду на пути многих заявителей.

Жители России в целом не очень хорошо относятся к программам переселения. Они считают, что это будут в основном мигранты из Средней Азии.

Но плохая демографическая ситуация в нашей стране требует пополнения трудовых ресурсов. В России сейчас мало женщин фертильного возраста, что не даёт прогнозов на улучшение демографических процессов. Старение коренного населения наблюдается и в большинстве стран Западной Европы. Поэтому приток эмигрантов важен для поддержания возрастного баланса, этим и определяются многие правительственные решения.

Сегодня инициаторы поправок ставят следующий вопрос: нужно ли требовать от получающих гражданскую принадлежность РФ отказа от гражданства иных государств? В России имеется много граждан, которые постоянно проживают за границей, и никто не требует отказа у них. Эту несправедливость по отношению к бывшим соотечественникам предполагается устранить.

Для успешного прохождения процедуры нужно изучить все возможности, подготовить необходимые документы, архивные справки, свидетельства родственных связей и другие необходимые доказательства возможности участия в какой-либо из программ по ускоренному приобретению гражданского статуса в Российской Федерации. Потом нужно обратиться в Федеральную миграционную службу России или в посольство России в стране проживания. Это открывает широкие возможности для всех желающих переехать в нашу страну.

Как получить гражданство РФ рожденным в СССР в упрощенном порядке

Не так давно территория всего нынешнего СНГ (и даже больше) была одной страной, носившей название Советский Союз. Нынешняя Россия является правопреемницей Союза, и этот имидж сохраняется за ней уже многие годы. Россия принимает граждан бывших союзных республик как “свой” народ, предоставляя гражданство РФ для родившихся в СССР. Желающих получить российский паспорт в рамках такой возможности действительно много, тем более что для советских граждан законодательство предусматривает некоторые упрощения. Разберемся по порядку.

Как получить российский паспорт

Согласно ст. 11 ФЗ № 62 от 31.05.2002 “ О гражданстве Российской Федерации ” (далее по тексту – № 62-ФЗ), существует 4 основания приобретения российского гражданства:

  • в результате рождения от граждан РФ или хотя бы одного из них, или в результате рождения на территории нынешней России от иностранцев;
  • в результате натурализации и последующего приема в гражданство;
  • в результате восстановления российского паспорта – для тех, кто независимо от причин в прошлом отказался от него и принял иное гражданство;
  • в результате оптации, трансферта и по иным основаниям.

Самый очевидный способ – это приобретение по рождению, но смена гражданства СССР на РФ допустима лишь в порядке приема или восстановления в гражданстве. Примечательно, что общий порядок натурализации и приема, установленный статьей 13 № 62-ФЗ, предполагает соблюдение ряда условий: обязательное проживание по ВНЖ в РФ на протяжении 5 лет, наличие официального дохода, знание русского языка и так далее.

Но вместе с общим для отдельных категорий лиц предусмотрен и упрощенный порядок, исключающий одно или даже несколько обязательных условий в зависимости от принадлежности к конкретной категории.

Кто получает гражданство по упрощенной схеме

Так, статьями 14 и 41.1 № 62-ФЗ предусмотрена упрощенная система получения гражданства для родившихся в СССР и иных подобных категорий физических лиц, среди которых:

  1. жители (в том числе бывшие) бывших союзных республик, имевшие советское гражданство, но после распада СССР оставшиеся апатридами;
  2. иностранцы и апатриды, которые ранее имели советский паспорт, прибыли в Россию из бывших союзных республик и оформили регистрацию в РФ до 01.07.2002 либо получили РВП/ВНЖ;
  3. лица, которые получили советский паспорт по рождению в РСФСР, независимо от их нынешнего статуса;
  4. имевшие советский паспорт и проживающие в России ветераны ВОВ;
  5. дееспособные апатриды, имевшие советское гражданство и прибывшие в Россию до 01.11.2002, если они не имеют РВП/ВНЖ за границей;
  6. иностранцы, имевшие советский и оформившие до 01.07.2002 российский паспорт, но впоследствии не оформившие российского гражданства, если у них нет РВП/ВНЖ за границей.

Интересно, что гражданство РФ для потомков СССР предусмотрено лишь в отношении детей и подопечных лиц, указанных в п. 5 ст. 14 № 62-ФЗ.

Гражданство СССР в РФ: что это

Гражданством СССР принято считать политико-правовую связь лица с существовавшим ранее Советским Союзом, выраженную во взаимных правах и обязанностях. Такое общесоюзное гражданство имели все, кто так или иначе приобретал гражданство одной из республик.

Согласно ст. 10 Закона СССР «О гражданстве СССР» 1978 года, приобрести его можно было также по рождению, в результате натурализации и по иным основаниям.

После распада Союза права гражданина СССР в РФ, по принятому в 1991 году закону, позволяли ему получить российский паспорт автоматически, если он на 06.02.1992 был зарегистрирован и проживал на территории России. Аналогичное право предоставляли своим жителям и другие бывшие союзные республики.

Однако далеко не все данным правом воспользовались: по данным ФМС за 2012 год, количество «граждан СССР», не оформивших российское гражданство, но проживающих в РФ, составляло 70 тыс. человек. Кроме них, еще 30 тыс. человек прибыли в РФ из бывших союзных республик и также продолжают проживать по советским документам.

Более того, многие, кто все-таки оформил российский паспорт до вступления в силу действующего законодательства, должны были дополнительно приобрести еще и гражданство. Не сделав этого, даже фактически имея российский паспорт, такие лица формально гражданами РФ не являлись, оставаясь все также «гражданами СССР». Специально для этих категорий законодателем предусмотрен особый порядок – приобретение российского гражданства в результате признания гражданином, оговоренный главой VIII № 62-ФЗ.

Очевидно, что им, как и другим вышеуказанным лицам, кто имел советский паспорт, имеет право на российское гражданство в упрощенном порядке и планирует его сегодня получить, необходимо будет продемонстрировать свою принадлежность к советскому государству.

Подтверждение советского гражданства

Поэтому для начала разберемся, как доказать гражданство СССР в целях оформления российского паспорта. Очевидно, что миграционные органы в данном случае потребуют документальные доказательства такой принадлежности. Таковыми, как представляется, могут быть любые документы, свидетельствующие о советском гражданстве, если они были выданы полномочными органами СССР в республиках (или за рубежом дипломатическими представительствами), справки и так далее.

Если же документов с советских времен не сохранилось, подтверждение гражданства может быть оформлено миграционными органами страны-бывшей советской республики. В частности, если такая страна произвела замену паспорта гражданина СССР на свой внутренний паспорт либо документ, удостоверяющий личность лица без гражданства, ее миграционные органы могут выдать справку, подтверждающую такую замену. Такую справку можно получить и в России – тем, кто получил российский паспорт, но в установленном порядке в гражданство не вступил.

Читайте также:  Замена паспорта в 20 лет, как поменять, где, какие документы нужны

Для ее получения в России необходимо направить запрос в ГУВМ МВД по месту жительства с просьбой выдать справку с соответствующими разъяснениями. Такие разъяснения, в частности, должны касаться оснований для выдачи паспорта и гражданства, которое имелось у лица на момент возникновения РФ.

Аналогичные разъяснения должна содержать также и справка, выданная миграционными органами страны, ранее входившей в СССР. Она, кроме как подтвердить выдачу документа на основании советского паспорта, должна также указать на наличие в прошлом советского гражданства.

Вот пример такой справки, выданной российскими миграционными органами.

Кроме того, доказать советское происхождение могут «официальные данные полномочного органа». Таким образом, при отсутствии вышеуказанных документов и возможности их получить, заинтересованное лицо, если оно рождено на территории СССР, может обратиться в ЗАГС по месту рождения с целью получения сведений о соответствующей актовой записи из архива.

В случае утраты статуса гражданина Союза

Возможностью таким образом подтвердить советское гражданство обладают все, кто до момента распада Союза не успел оформить отказ от гражданства СССР. Так, статья 16 закона “О гражданстве СССР” от 1978 года допускала прекращение действия союзного гражданства в случае выхода из него или лишения, а также по иным основаниям. Такой отказ, как правило, оформлялся в случае, если человек планировал иммигрировать в западные страны, а законодательство той страны, куда он мигрировал, требовало отказаться от прошлого гражданства. Яркий пример – государство Израиль.

Однако утрата советского гражданства на момент распада Союза не всегда лишала такое лицо права на российский паспорт. Например, согласно пп. а п. 2 ст. ст. 14 № 62-ФЗ, для рожденных в советской России в число условий применения упрощенного порядка принятия в гражданство РФ входит лишь:

  • рождение на территории РСФСР;
  • обладание советским паспортом.

Условия о том, что такие граждане должны были на момент распада СССР его сохранить, закон не предусматривает.

Поэтому для таких граждан справка о выходе из гражданства СССР также может служить подтверждением наличия в прошлом устойчивой политико-правовой связи с Советским Союзом. Если справка не сохранилась с советских времен, теоретически ее могут выдать и нынешние миграционные органы, если в их архивах сохранилась соответствующая информация.

Процедура оформления российского индигената

Далее предлагаем разобраться, как получить гражданство России с паспортом СССР или иным документом, подтверждающим советское происхождение. Рассмотрим данную процедуру пошагово:

  1. Для начала необходимо определить, соответствует ли претендент указанным в законе условиям. Для каждой категории кандидатов такие условия будут отличаться, но все они при этом освобождаются от условия о проживании на протяжении 5 лет с ВНЖ. Как правило, помимо условий, свидетельствующих о льготном статусе, это условия, касающиеся наличия РВП, знания языка, наличия законного дохода и так далее. При этом для многих (например, для лиц, оговоренных № 62-ФЗ), достаточно лишь согласиться соблюдать Конституцию и законы РФ.
  2. Определив соответствие заявленным условиям, нужно собрать пакет необходимых документов, уплатить госпошлину и приложить документы к заявлению. Заявление о признании гражданином РФ в соответствии со статьей 41.2 или о приеме в гражданство в упрощенном порядке, в соответствии со статьей 14, согласно ст. 41.4 закона и п. 1 Положения, утвержденного указом Президента № 1325 от 14.11.2002 (далее – Положение), подается в ГУВМ МВД по месту жительства.
    • Необходимо отличать процедуры приема в гражданство и признания гражданином. Так, оформить российский паспорт в порядке признания лица гражданином, согласно п. 1 ст. 41.2 № 62-ФЗ, могут лишь те, кто смог до 01.07.2002 получить российский паспорт, но не вступил в гражданство в установленном порядке. Остальные бывшие граждане СССР могут получить гражданство РФ лишь в порядке приема – отличия касаются, в частности, сроков рассмотрения и применяемых условий.
  3. После направления обращения территориальный отдел ГУВМ проверит достоверность представленных данных и документов, рассмотрит заявление в сроки в зависимости от категории и порядка оформления. Руководствуясь п. 39 Положения, уполномоченные органы должны сообщить заявителю о принятом решении в течение месяца с момента его принятия.
  4. Если принято положительное решение, для того, чтобы оформить гражданство РФ, рожденным в СССР, согласно ст. 11.1 № 62-ФЗ, необходимо принять присягу. Далее можно заняться получением паспорта.

В описанной процедуре особое внимание необходимо уделить процедуре сбора документов. От нее зависит конкретный исход дела, так как именно пакетом документом подтверждается соответствие заявленным в законе условиям.

Необходимые документы

Поскольку особую важность составляют именно документы, подтверждающие наличие гражданства СССР, предлагаем подробнее остановиться на них. Общий же перечень необходимых документов, в зависимости от основания, установлен пп. б, г, е, ж п. 14, а также п.п. 22.3-22.4 Положения, утвержденного Указом Президента № 1325 от 14.11.2002. Каждый пункт определяет конкретный перечень документов и в каждом из них содержится требование о представлении бумаг, подтверждающих советский статус.

Чтобы разобраться, какой документ подтверждает гражданство СССР, обратимся к абз. 4 пп. б п. 14 Положения. В число таких возможных документов войдут:

  • свидетельство о рождении, выданное советским ЗАГСом, консульством или диппредставительством;
  • паспорт СССР образца 1974 года;
  • официальные данные полномочного органа любого государства, ранее входившего в СССР (речь идет об архивной и иной информации);
  • справка миграционных органов страны-бывшей союзной республики об обмене паспорта СССР на документ без гражданства (или иной документ). Как получить справку о гражданстве СССР от в ГУВМ МВД (ФМС) России, мы рассказали выше.

Стоимость и сроки рассмотрения

Как мы уже говорили, в соответствии со ст. 34 № 62-ФЗ от 31.05.2002, за оформление российского гражданства как посредством приема, так и посредством признания, взимается государственная пошлина. Ее размер, согласно пп. 25 п. 1 ст. 333.28 Налогового кодекса РФ, составляет 3,5 тыс. рублей. Оплатить их необходимо заранее, предварительно приложив к документам квитанцию.

Апатриды – бывшие граждане СССР, проживающие в РФ, согласно п. 2 ст. 333.29 НК, от госпошлины освобождаются.

Что касается сроков рассмотрения, то они отличаются в зависимости от категории получателя российского паспорта. Например, все, кто оформляет документы по упрощенному порядку (рожденные в РСФСР, прибывшие в РФ апатриды с советским паспортом, лица, указанные в п. 1 ст. 41.1 № 62-ФЗ и так далее), согласно п. 4 ст. 35 закона, могут рассчитывать на рассмотрение заявления в течение полугода.

Те же, кого признают гражданами РФ, согласно п. 1 ст. 41.5 № 62-ФЗ, могут рассчитывать на рассмотрение в течение 2 месяцев.

Причины отказов

Несмотря на льготный порядок предоставления российского паспорта, на практике указанные категории нередко получают отказ в принятии или признании гражданином. Например, граждане РФ с паспортами СССР до 1998 года и даже позже могли беспрепятственно менять их на российские документы, причем даже по поддельным документам. Таковых, согласно п. 4 ст. 41.2 № 62-ФЗ, не признают гражданами.

Согласно этой же статье, а также ст. 16 закона, причиной отказа в гражданстве может послужить:

  • предоставление неправдивых сведений, подложных данных, поддельных документов;
  • выступление за насильственное изменение конституционного строя РФ;
  • участие в вооруженных конфликтах против ВС РФ или экстремистской деятельности;
  • преследование со стороны правоохранительных органов, наличие непогашенной или неотбытой судимости;
  • наличие ограничения на въезд в РФ;
  • первичное оформление российского паспорта по поддельному или украденному документу;
  • оформление иностранного гражданства после первичного получения паспорта РФ и так далее.

Заключение

Таким образом, лица, имевшие когда-либо советский паспорт и проживающие на данный момент в России (а в некоторых случаях – и не проживающие, но желающие приехать), могут в упрощенном порядке получить российское гражданство.

Если им ранее удалось получить российский паспорт, не став при этом гражданами РФ, при условии проживания в России они могут официально стать россиянами в порядке признания. В любом случае для этого потребуется доказать свое советское происхождение, подать ходатайство в ГУВМ и дождаться решения по нему.

Упрощенное получение гражданства России: Видео


Как получить гражданство РФ родившимся в СССР в 2020 году

Получение гражданства РФ – трудоемкий и энергозатратный процесс со сбором документов, своевременной их подачей, соблюдением норм, прописанных в Федеральном законе «О Гражданстве Российской Федерации» 2002 года. Подтверждение, что иностранный гражданин стал гражданином России, является российский паспорт. Он дает полноправные права и возлагает обязанности в соответствии с Конституцией России. Существует несколько вариантов получения гражданства – общий и упрощенный. Для лиц, рожденных в Союзе Советских Социалистических Республик, определена упрощенная процедура получения гражданства.

Участники упрощенной процедуры

Законами нашей страны определены категории тех, кто может пройти процедуру получения гражданства в меньшие сроки и даже без ВНЖ по упрощенной схеме. Основными категориями являются граждане:

  1. Рожденные в России и имеющие одного родителя – гражданина РФ;
  2. Носители русского языка;
  3. Беженцы;
  4. Участники программы переселения соотечественников;
  5. Высококлассные специалисты, востребованные в стране;
  6. Получившие образование в СССР;
  7. Получивших профессиональное образование в России после 1 июля 2002 года;
  8. Проработавших на территории России не менее 3 лет;
  9. Ведущих законный бизнес в России не менее 3 лет (общая прибыль за это время – не менее 10 миллионов рублей);
  10. Владельцы предприятий, чей налоговый взнос не менее 6 миллионов рублей, а чистые активы – не менее 100 миллионов рублей;
  11. Родившиеся в СССР.

Важно! У каждой категории существует своя схема получения гражданства, с определенными сроками, наличием определенных документов и времени ожидания долгожданного основного документа, подтверждающего гражданство.

Общий порядок требует документов

Типовой пакет документов для получения гражданства включает:

  • 2 заявления по образцу;
  • паспорт;
  • документ ВНЖ, заверенный нотариусом;
  • квитанцию об оплате госпошлины;
  • отказ от гражданства государства, в котором проживал ранее – в 2 экземплярах;
  • свидетельства о рождении и о браке;
  • 4 фото заявителя;
  • документ об образовании;
  • документы, подтверждающие смену фамилии;
  • справку о доходах;
  • сертификат сдачи экзамена по русскому языку (диплом, аттестат РФ и пр.);
  • свидетельства о рождении детей.
  • Для рожденных в СССР
  • Упрощенная процедура получения гражданства РФ бывшими гражданами СССР определена в пункте 1-б статьи 14 ФЗ «О Гражданстве РФ» и Указом Президента РФ № 1325, где обозначено, что в качестве документа, подтверждающего факт рождение в Союзе, могут быть:
  • Свидетельство о рождении;
  • Паспорт гражданина СССР;
  • Справка об обмене паспорта гражданина СССР;
  • Документ лица без гражданства.
  • Важно! Все подробности процедуры изложены в Положении о порядке рассмотрения вопросов гражданства, закрепленном Указом Президента.
  • Получить гражданство людям, рожденным в СССР, можно чрез вступление в программу переселения соотечественников. Это право закреплено в части 7 статьях 14 и 35 ФЗ о гражданстве. Необходимым условием является регистрация по месту жительства на территории РФ.
  • Узнать, кто является соотечественником и подпадает под упрощенную процедуру получения гражданства, можно в ФЗ «О государственной Политике». Если лицо подпадает под категорию, то у него должно быть:
  • разрешение на временное проживание в РФ, либо ВНЖ при наличии;
  • свидетельство участника вышеупомянутой Государственной программы;
  • документ об отказе от имеющегося иного гражданства.
  • Если не подпадает под данную категорию, то:
  • ВНЖ;
  • Справка о доходах;
  • Справка о сдаче экзамена на знание языка;
  • Документ, подтверждающий факт рождения в СССР.
  • Такая процедура по времени занимает от 3 месяцев до полутора лет.
  • Важно! При подтверждении статуса соотечественник и вступлении в программу получение гражданства займет 3 месяца, в противном случае – от полугода.
  • С момента приезда
  • Со дня пересечения границы надо будет произвести действия по:
  • Получению миграционной карты;
  • Подаче уведомления в Управление по вопросам миграции о прибытии – в течение первой недели;
  • Получению разрешения на временное проживание – вне квоты – и регистрацию по временному месту проживания;
  • При необходимости – получение ВНЖ;
  • Сбору необходимых документов;
  • Подаче заявления.
Читайте также:  Процедура получения российского гражданства беженцами из Украины

Новшества

Законодательство, регламентирующее получение гражданства рожденным в СССР, постоянно совершенствуется и дополняется. Так, комитет Госдумы по делам национальностей одобрил проект закона, упрощающего процесс получения гражданства РФ, тем, кто говорит по-русски. Вносятся поправки в ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и «О правовом положении иностранных граждан в РФ». 10 марта Комитет Госдумы по делам национальностей одобрил законопроект, упрощающий получение российского гражданства для носителей русского языка. В соответствии с документом, к «носителям» относятся все рожденные в СССР, то есть до 1991 года включительно.

Важно! Получить гражданство РФ может каждый житель стран – бывших союзных республик, кому уже исполнилось 26 лет.

Эти нововведения приравнивают рожденных в СССР к носителям языка и позволяют пройти процедуру оформления по условиям, прописанным для носителей русского языка. Для этого надо, чтобы иностранец хорошо говорил по-русски, думал по-русски, узнал основы законодательства и истории страны.

Также в законы внесены пункты, упраздняющие официальный отказ от гражданства другого государства.

Определен особый порядок для белорусов, которые родились в СССР. Их общий срок получения гражданства составляет 4-5 месяцев. Основное условие – получение паспорта серии РР – его выдают тем людям, кто намерен проживать за границей. Дети получают подданство России автоматически, вместе с родителями.

Множество нововведений касается получения ВНЖ в упрощенном порядке данной категории лиц. Смягчены требования к получению этого важного документа и расширен список тех, кто может получить ВНЖ быстро и с минимальным количеством документов. К примеру, те, кто «имеет родственников по прямой восходящей линии, родившихся в России».

Примеры из практики

Дмитрий: На «Прямой линии» президент сказал, что жители Донбасса и Украины «нам не чужие». «Закон о государственной политике в отношении соотечественников за рубежом» давно прописал все эти правила. Но они на практике работают плохо. Ведь получить российский паспорт может каждый выходец из Союза, вне зависимости, в какой стране он живет. Сейчас появилась надежда на то, что закон заработает, и все желающие – выходцы из СССР – смогут получить гражданство по упрощенной схеме.

Антон: Столкнулись с оформлением российского паспорта путем переселения в РФ. Она работает не во всех регионах страны. Задача программы – помочь соотечественника переселиться. А на деле – это какая-то ярмарка вакансий. Если региону нужен данный специалист, то программа работает. Если нет, то и переехать невозможно.

Анна: Для носителей языка также складывается затруднительная схема переселения. В некоторых регионах экзаменационная комиссия работает, как попала. Огромная толпа народу не может месяцами подтвердить свои знания. Ощущение, что за все надо платить. И даже после сдачи экзаменов придираются к любой черточке. В этом году узаконили тесты, где надо правильно ответить на 65% вопросов. Но таких счастливчиков мало, поэтому практически все пересдают по 2-3 раза.

Конкретные ответы на часто задаваемые по данной теме практические вопросы

Константин Каримов, юрист: Часто спрашивают, распространяется ли упрощенная процедура получения гражданства на жителей СНГ. То есть на тех, кто родился уже после распада страны. Отвечаю – нет. Такие граждане проходят процедуру получения паспорта РФ на общих основаниях, в течение 5 лет они должны оформить РВП, ВНЖ, а потом уже подать заявление на российский паспорт.

Но можно попробовать вступить в программу переселения соотечественников. Для этого надо, чтобы кто-то из близких родственников был гражданином СССР или РСФСР. Или являться представителем народа, имеющего с Россией тесные исторические связи, их потомками.

Алена: Всем ли надо сдавать экзамены на русский язык?

Константин Каримов, юрист: От экзамена освобождаются лица:

  • Получившие среднее образование в СССР до 1991 года;
  • Общее среднее образование в России после 1991;
  • Образование в стране, где русский язык считается одним из государственных;
  • Мужчины старше 65 лет;
  • Женщины старше 60 лет;
  • Недееспособные граждане;
  • С первой группой инвалидности.

Частые ошибки

Константин Каримов, юрист: По сути, все рожденные в СССР и их прямые потомки могут получить российский паспорт сразу после получения РВП и места регистрации после подачи заявки. К таким категориям относятся не только родившиеся в СССР, но и рожденные в РСФСР, бывшие граждане республик СССР, имевшие советское подданство; те, кто проживают за границей России, но относятся к народам, проживавшим на территории страны, а также их потомки.

Мнение и рекомендация юриста

Константин Каримов, юрист: Выбрать свою схему получения гражданства возможно:

  • Изучив соответствующие законодательные акты;
  • Ознакомившись с дополнениями и новшествами законодательства;
  • Проконсультировавшись у юристов;
  • Обратившись за консультацией в миграционные службы;
  • Овладев информацией, предоставленной в открытом доступе на официальных сайтах МВД и ФМС.

Упростить свою задачу можно, выбрав подходящую схему получения российского паспорта при помощи компании, профессионально занимающейся миграционными вопросами.

Могу ли я по упрощенной схеме получить гражданство РФ, если родился в СССР?

Здравствуйте!Буду благодарен за ваш ответ на мой вопрос,а собственно вопрос такой. Я родился в г.Псков Российской Федерации, но тогда это был СССР,сейчас я гражданин Украины и проживаю в городе Киев,могу ли я по какой либо упрощенной схеме получить Российское гражданство или нет? Заранее благодарен за ответ.

Ответы юристов ( 1 )

  • 7,8 рейтинг
  • 6570 отзывов

Общий порядок получения гражданства предусматривает, чтобы иностранный

гражданин прожил на территории РФ непрерывно со дня получения вида на

жительства в течении 5-ти лет. Но есть упрощённый порядок без соблюдения

данного условия. Иностранные граждане могут получить гражданство в

упрощённом порядке, если:

а) имеют хотя бы одного родителя, имеющего

гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской

б) имели гражданство СССР, проживали и проживают в

государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств

и остаются в результате этого лицами без гражданства;

А также если иностранные граждане:

а) родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;

б) состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет;

в) являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь,

достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами Российской

г) имеют ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, — в

случае, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином Российской

Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан

безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности,

лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;

д) имеют сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, являющихся

гражданами Российской Федерации и решением суда, вступившим в законную силу,

признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, — в случае, если

другой родитель указанных граждан Российской Федерации, являющийся гражданином

Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу,

признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в

дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;

е) получили после 1 июля

2002 года профессиональное образование по основным профессиональным

образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию, в

образовательных или научных организациях Российской Федерации на ее территории

и осуществляют трудовую деятельность в Российской Федерации в совокупности не

менее трех лет до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской

ж) являются индивидуальными предпринимателями и

осуществляют предпринимательскую деятельность в Российской Федерации не менее

трех лет, предшествующих году обращения с заявлением о приеме в

гражданство Российской Федерации, и в этот период их ежегодная выручка от

реализации товаров (работ, услуг) в результате осуществления

предпринимательской деятельности в установленных Правительством Российской

Федерации видах экономической деятельности составляет не менее 10 миллионов
рублей;

з) являются инвесторами, чья

доля вклада в уставном (складочном) капитале российского юридического лица,

осуществляющего деятельность на территории Российской Федерации в установленных

Правительством Российской Федерации видах экономической деятельности,
составляет не менее 10 процентов. При этом размер

уставного (складочного) капитала такого юридического лица и размер его чистых

активов должны составлять не менее 100 миллионов рублей каждый либо сумма

уплаченных таким юридическим лицом налогов в бюджетную систему Российской

Федерации и обязательных страховых платежей должна составлять не менее 6

миллионов рублей в год на протяжении не менее трех лет со

дня осуществления инвестиций;

и) осуществляют не менее трех лет до дня

обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации трудовую

деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности),

включенной в перечень профессий (специальностей, должностей)

иностранных граждан — квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в

гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

к) упрощённое получения
гражданства лиц признанных специальной комиссий носителями русского
языка (такая возможность существует для лиц, постоянно проживающих на
территории РФ либо у которых
родственники по прямой восходящей линии проживают или проживали на территории
РФ).

Таким образом, если ваш

случай подпадает хотя бы под одно из вышеуказанных оснований, то Вы имеете

право на упрощённое получение гражданства РФ, обращаться нужно в миграционный
отдел при МВД по месту жительства.

Добавить комментарий