Какие документы могут подтвердить гражданство Российской Федерации

Подтверждение российского гражданства

Необходимость подтверждения наличия у гражданина России гражданства РФ может возникнуть в определенных ситуациях. Это касается как взрослого человека, так и ребенка.

В некоторых случаях, даже при наличии документов, которыми в соответствии с действующим законодательством подтверждается факт принадлежности к гражданству РФ, чиновники требуют представления дополнительных доказательств.

В этой статье мы подробно остановимся на перечне документов, которыми подтверждается наличие гражданства РФ у взрослого человека и у ребенка, когда требуется, а когда не требуется подтверждение, порядок подтверждения в тех случаях, когда требования должностных лиц являются обоснованными.

Документы, подтверждающие наличие гражданства РФ у взрослого человека

Перечень документов, удостоверяющих наличие гражданства РФ, приведен в пункте 45 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. № 1325.

Такими документами являются:

Внутренний паспорт гражданина РФ.

Заграничный паспорт гражданина РФ.

Заграничный паспорт гражданина РФ.

Служебный паспорт гражданина РФ.

Дипломатический паспорт гражданина РФ.

Удостоверение личности (военный билет) военнослужащего, в котором имеется вкладыш, свидетельствующий о наличии у владельца гражданства Российской Федерации.

Человек, у которого имеется хотя бы один документ из приведенного выше перечня, не должен представлять никаких других доказательств подтверждения наличия у него гражданства России. Требования чиновников о представлении дополнительных свидетельств являются неправомерными.

Вопросы получения внутреннего российского паспорта после приема в гражданство РФ подробно рассмотрены в этой публикации нашего сайта.

Перечень документов для оформления загранпаспорта нового образца содержится здесь, старого – здесь.

Пошаговая инструкция по оформлению загранпаспорта нового образца через интернет (госуслуги) содержится в данной статье.

Документы, подтверждающие наличие гражданства РФ у ребенка

Наличие гражданства РФ у ребенка (лица, не достигшего 18-летнего возраста) подтверждается следующими документами:

Внутренним паспортом гражданина РФ (для ребенка, достигшего возраста 14 лет).

Заграничным паспортом гражданина РФ (для ребенка любого возраста).

Свидетельством о рождении ребенка, родившегося после 1 июля 2002 года, т. е. после вступления в силу Федерального закона «О гражданстве РФ». Ребенок в данном случае признается гражданином РФ по рождению в соответствии с частью 1 статьи 12 указанного закона.

В некоторых случаях, которые редко встречаются на практике, потребуется отметка о наличии гражданства РФ в свидетельстве о рождении ребенка.

Это относится к тем случаям, когда ребенок родился на территории России, оба родителя или единственный родитель ребенка, проживающие на территории РФ, являются иностранными гражданами, а государство, гражданами которого являются родители или единственный родитель, не предоставляет ребенку своего гражданства.

Свидетельством о рождении с вкладышем или отметкой, которые подтверждают наличие гражданства РФ.

Вкладыши выдавались до 6 февраля 2007 года. После указанной даты вместо вкладыша в свидетельстве о рождении проставляется отметка в виде специального штампа о наличии гражданства РФ.

Внутренним, заграничным, служебным или дипломатическим паспортом родителя или законного представителя ребенка – гражданина РФ, в который в установленном порядке внесены сведения о нем.

Переводом на русский язык документа, выданного в подтверждение акта регистрации рождения ребенка органом иностранного государства с отметкой о наличии гражданства РФ.

Указанная отметка проставляется должностными лицами подразделения по вопросам миграции МВД России либо консульского учреждения (консульского отдела) дипломатического представительства РФ за пределами России.

Вкладышем, подтверждающим наличие российского гражданства, выданным к свидетельству о рождении либо к иному документу, удостоверяющему акт регистрации рождения ребенка, которые выданы органом иностранного государства.

Вопросы получения паспорта впервые ребенком по достижении 14 лет подробно рассмотрены в этой статье. Здесь же вы можете скачать бланки и образцы заполнения заявления для получения паспорта впервые.

Перечень документов, необходимых для оформления загранпаспорта старого образца ребенку в возрасте до 14 лет, а также от 14 до 18 лет, приведен здесь.

Особенности оформления загранпаспорта ребенку через интернет (госуслуги) рассмотрены в данной публикации.

Когда подтверждать гражданство РФ нет необходимости

Гражданин России, вне зависимости от того, взрослый человек или ребенок, имеющие хотя один из документов, подтверждающих наличие гражданства РФ, которые мы привели выше, не должен подтверждать какими-либо дополнительными доказательствами наличие у него российского гражданства.

Не смотря на это, на практике довольно часто различные чиновники требуют дополнительно представить документы, удостоверяющие наличие гражданства РФ.

Как свидетельствуют ваши комментарии, ситуации с истребованием дополнительных документов систематически возникают при обращении граждан по следующим вопросам:

оформления ребенку внутреннего или заграничного паспорта;

выдачи паспорта взамен утраченного;

замены паспорта в связи с достижением 20-ти и 45 –летнего возраста;

замены паспорта в связи с изменением фамилии при регистрации брака или по другим основаниям;

получения внутреннего паспорта гражданина РФ на основании действительного российского заграничного паспорта, выданного консульством или консульским отделом дипломатического представительства России за пределами РФ;

оформления ребенка в детские дошкольные учреждения.

Перечень ситуаций, когда, при наличии документов, подтверждающих наличие гражданства РФ, которые перечислены выше, от заявителя требуют дополнительно представить документальные доказательства этого факта, не является исчерпывающим.

О порядке замены паспорта по возрасту вы можете узнать из содержания этой статьи, замены паспорта после регистрации брака – этой.

Порядок оформления паспорта взамен утраченного рассмотрен здесь.

С завидным постоянством сотрудники подразделений по вопросам миграции требуют от заявителя подтвердить факт его постоянной прописки на 6 февраля 1992 года, то есть на дату вступления в силу Закона от 28 ноября 1991 года «О гражданстве Российской Федерации».

В некоторых случаях требуют сообщить адрес постоянного проживания (прописки) заявителя на указанную дату, если в этот период времени он был прописан за пределами места его теперешнего проживания. Это делается с целью направления запросов и получения ответов, подтверждающих факт прописки человека на 6.02.1992 г. на территории России.

Справедливости ради следует отметить, что по истечении такого длительного времени человек не всегда может помнить, в каком адресе он был прописан в этот период, в связи с чем не может точно указать место прописки.

По различным причинам, не зависящим от самого заявителя, сведения, которые требуют представить или запрашивают сотрудники, не сохранились до настоящего времени (утрачена или заменена домовая книга, утрачены карточки прописки или карточки поквартирного учета, а также другие документы).

Проверяя факт прописки заявителя на указанную выше дату, сотрудники зачастую нарушают сроки оформления и выдачи документов, ссылаясь на необходимость получить ответы на направленные запросы.

Это является грубым нарушением действующих правил.

Невозможность получения дополнительных сведений не является доказательством того, что заявитель не имеет гражданства РФ или получил документ, удостоверяющий наличие гражданства России, например паспорт гражданина РФ, в нарушение установленного порядка, то есть незаконно.

Предъявленный паспорт гражданина РФ должен быть принят в качестве документа, подтверждающего российское гражданство заявителя без каких-либо дополнительных доказательств.

В случае если есть необходимость проведения каких-либо проверок, то они должны проводиться на основании имеющихся в распоряжении МВД России учетов и баз данных.

При этом сроки предоставления государственной услуги не должны нарушаться.

В этой статье нашего сайта вы найдете информацию о том, в каких случаях требуется проверка действительности паспорта, почему паспорт может быть объявлен недействительным, как самостоятельно проверить действительность паспорта на официальном сайте МВД России.

Отказ в приеме у заявителя документов для оказания государственной услуги (выдача и замена паспорта, регистрация по месту жительства или по месту пребывания, оформление заграничного паспорта и т.д.), со ссылкой на то, что предварительно необходимо произвести проверку подтверждения у заявителя гражданства РФ, также является незаконным.

Это делается для того, чтобы не допустить нарушения сроков оформления после приема документов, причем сроки проверки до приема документов могут растянуться на недели и даже месяцы.

При этом формально сроки оказания государственной услуги после приема документов не нарушаются. Хотя в данном случае реально нарушаются права гражданина.

Причины отказа в приеме документов на замену паспорта, а также рекомендации на случай возникновения подобных ситуаций, подробно рассмотрены в данной публикации.

Когда необходимо подтверждать гражданство РФ

Необходимость подтверждать гражданство РФ может возникнуть в следующих случаях:

У человека отсутствует документ, подтверждающий наличие у него гражданства России, при этом по состоянию на 06 февраля 1992 года он постоянно проживал на территории РФ и в установленном порядке не оформлял выход из гражданства РФ.

В данном случае он является гражданином России в соответствии с ч. 7 ст. 4 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” с применением ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 28 ноября 1991 г. №1948-1 «О гражданстве Российской Федерации».

Наличие или отсутствие у указанного гражданина РФ гражданства иностранного государства, документа, удостоверяющего его личность и принадлежность к иностранному гражданству, проживание на территории РФ или за ее пределами, не имеет значения.

В случае проживания за пределами России не имеет значения, когда человек выехал за границу и период времени, в течение которого гражданин РФ не проживает на территории Российской Федерации.

Человек не имеет документа, подтверждающего наличие у него гражданства РФ, при этом он родился в период времени с 06.02.1992 года до 01.07.2002 года, его родители (единственный родитель) на день его рождения являлись гражданами России, выход из гражданства РФ он не оформлял.

Место рождения указанного гражданина не имеет значения.

В данном случае он является гражданином России в соответствии с ч. 7 ст. 4 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” с применением ст. 14 Закона РФ от 28 ноября 1991 г. №1948-1 «О гражданстве Российской Федерации».

Человек не имеет документа, подтверждающего наличие у него гражданства РФ, при этом он ранее обращался с заявлением о приеме в гражданство РФ в компетентные органы РФ, по его заявлению было принято положительное решение, однако, вследствие каких-либо причин он не был ознакомлен с принятым решением.

Это обстоятельство явилось причиной отсутствия у него документа, подтверждающего наличие гражданства РФ, так как он его не оформил.

В данном случае следует учитывать дату вынесения решения. Если решение о приеме в гражданство РФ было вынесено после 1 сентября 2017 года, то для приобретения российского гражданства иностранному гражданину необходимо дополнительно принести Присягу гражданина РФ.

Давность вынесения решения о приеме в гражданство РФ не имеет значения. Это могло быть и пять и десять лет назад. Также не имеет значения, где человек проживал весь период времени после вынесения положительного решения о приеме в гражданство РФ. Он мог проживать на территории России или за ее пределами, мог получить гражданство иностранного государства или статус лица без гражданства.

Постоянно проживающий за пределами РФ гражданин России, не имеет действительного документа, удостоверяющего его личность гражданина России (например, внутренний паспорт), при этом срок действия заграничного паспорта, имеющегося у него, истек.

В рассматриваемой ситуации человек продолжает оставаться гражданином России в том случае, если он не оформил ранее выход из российского гражданства.

Порядок подтверждения гражданства РФ в необходимых случаях

Если гражданин России не имеет документа, подтверждающего его гражданство, то ему для оформления документа, удостоверяющего личность гражданина России, необходимо пройти процедуру определения наличия гражданства РФ, которая предусмотрена пунктами 51, 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства.

Читайте также:  Аннулирование вида на жительство: можно ли, как проверить и что делать, основные причины

С этой целью гражданин должен обратиться с письменным заявлением произвольной формы о проведении в отношении него проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии у него гражданства Российской Федерации, представив имеющиеся документы для подтверждения указанных обстоятельств и (или) сообщить о себе соответствующие сведения.

В зависимости от места проживания гражданин обращается с заявлением:

в подразделение по вопросам миграции МВД России (в случае, если он проживает на территории РФ);

в консульское учреждение или консульский отдел дипломатического представительства РФ в государстве своего постоянного проживания (в случае, если он проживает за пределами территории России).

В соответствии с поступившим заявлением, а также с учетом принятых документов, а также сведений, сообщенных заявителем, проводится проверка обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у заявителя гражданства РФ. По результатам проверки, в ходе которой установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у заявителя гражданства РФ, выносится заключение о признании лица гражданином РФ.

После обращения гражданина с заявлением о выдаче ему паспорта гражданина РФ, этот документ выдается ему в установленные сроки.

О сроках оформления внутреннего российского паспорта вы можете узнать здесь, заграничного – здесь.

В этих же публикациях содержатся рекомендации для заявителя на предмет того, как надо действовать в случае нарушения сроков оформления и выдачи документов.

Документы, подтверждающие наличие гражданства РФ

Часто лица, законно проживающие на территории России, сталкиваются с необходимостью представить документы, удостоверяющие наличие гражданства.

Этот момент прописан в российском законодательстве. Но иногда сотрудники, работающие в отделе по вопросам миграции, не имеют никакого права запрашивать такие справки.

Общие сведения

Вопрос подтверждения гражданства РФ достаточно сложен, противоречив и очень неоднозначен, с юридической точки зрения. Иногда подтверждать гражданство нужно, иногда – нет. Есть ситуации, когда в этом имеется острая необходимость.

Четыре возможных варианта событий, когда требуется подтверждение гражданства РФ

Случай первый

У человека отсутствует любой документ, способный подтвердить факт того, что он гражданин России. При этом он постоянно жил на российской территории.

Необходимо представить доказательство того, что ходатайствующее лицо не отказывалось от «родного» гражданства. На основании перечисленных требований, он является полноценным гражданином.

Нивелировать актуальное гражданство РФ не могут даже следующие обстоятельства:

  • длительный срок проживания за границей;
  • время выезда за пределы Российской Федерации;
  • наличие паспорта подданного иного государства.

Вернуться к оглавлению

Случай второй

Документ, удостоверяющий наличие гражданства РФ, требуется тогда, когда человек проживает за пределами России, а срок его заграничного паспорта уже истёк (читайте у нас на сайте о том, что делать, если срок заграничного паспорта истек). Иного документа, способного подтвердить факт того, что человек – российский гражданин, у него нет.

Недействительность документации, подтверждающей связь человека с Россией, а также её отсутствие, не является основанием для лишения человека гражданства.

Ситуация третья

Подтверждение требуется тогда, когда у человека, который родился до даты вступления в силу Федерального закона (01.07.2002), отсутствуют любые справки, способные подтвердить факт его связи с родиной.

При этом его/её отец или мать должен быть законным россиянином. Важное требование – человек не должен иметь отказа от гражданства РФ.

Случай четвёртый

Подтверждение нужно тогда, когда в отношении индивидуума, который выступал с заявлением о гражданстве до 06.02.92, принималось решение со знаком «+».

При этом ходатайствующее лицо по тем или иным причинам не было проинформировано относительно своего нового статуса. Временной промежуток здесь никакой роли не играет.

Особенности процедуры

Гражданин обязуется пройти процедуру определения российского гражданства. В соответствии с российским законодательством, инициаторами проверки в 90% случаев являются сотрудники УФМС.

Данная манипуляция предполагает обращение с ходатайством в своё подразделение ГУВМ МВД. Заявление составляется в произвольной форме.

Если ходатайствующее лицо проживает за пределами Российской Федерации, то обращаться по данному вопросу нужно в дипломатическое учреждение, которое находится в стране его настоящего проживания.

В заявке требуется указать все обстоятельства, а также сведения, которые говорят о наличии у человека российского гражданства. Заявление человека обязательно подтверждается соответствующими документами.

Следующим этапом является проведение проверки сотрудниками ГУВМ МВД, либо дипломатического учреждения.

Заключение может быть вынесено по результатам расследования. Если в отношении человека было принято решение со знаком «+», то он имеет право на получение российского паспорта.

Какие документы нужны

Перечень документов, удостоверяющих гражданство Российской Федерации, выглядит так:

Документы, которые удостоверяют гражданство РФ

  • гражданский паспорт россиянина;
  • загранпаспорт;
  • дипломатический паспорт;
  • служебный паспорт.

Но также граждане России могут предоставить военный билет (другое название – удостоверение личности военнослужащего). В этом документе обязательно должен содержаться вкладыш, который свидетельствует о наличии у человека российского подданства.

Документы для детей до 14 лет

Гражданство ребёнка до 14 лет подтверждать не требуется. После достижения им четырнадцатилетнего возраста необходим более полный пакет документов. Обязательно предъявляется внутренний паспорт, а также заграничный – при его наличии.

Иными подтверждающими справками у несовершеннолетнего ребёнка в 2020 году, являются:

  • свидетельство о рождении (документ должен сопровождаться отметкой, или вкладышем, который подтверждает принадлежность несовершеннолетнего к России);
  • перевод документа, выданного в качестве подтверждения факта регистрации рождения несовершеннолетнего органом иностранной державы (в документе обязательно проставляется отметка о наличии российского гражданства);
  • документ, подтверждающий личность законного представителя несовершеннолетнего (это может быть: дипломатический, служебный, заграничный, общегражданский паспорт).

Отметка о наличии гражданства РФ проставляется как ответственными сотрудниками ГУВМ МВД, так и должностными лицами дипломатического учреждения.

Для лиц без гражданства

Лицо без гражданства также должно предоставить все необходимые бумаги. Документы, удостоверяющие личность лица без гражданства, в 2019 году выглядят так:

  • вид на жительство;
  • документ, который выдаётся иностранной державой, и признаётся в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность человека, не имеющего гражданства;
  • разрешение на временное проживание.

Может быть предоставлена иная документация, которая предусматривается Федеральным законом. Но также могут быть предъявлены документы, которые признаются в соответствии с международным договором РФ.

Когда подтверждение не требуется

Должностные лица не имеют права требовать документы, подтверждающие гражданство, в следующих случаях:

  • наличие общегражданского паспорта, который был получен на основании заграничного, и наоборот;
  • присутствие у ребёнка свидетельства о рождении с соответствующей отметкой либо вкладышем;
  • замена заграничного или внутреннего паспорта (о замене паспорта по истечении срока действия, читайте по ссылке).

Если человек получил загранпаспорт или общегражданский паспорт, а потом потерял его, ему нет необходимости в подтверждении российского гражданства. Это обусловлено тем, что ответственные сотрудники обязуются проверить личность человека исходя из уже имеющихся у них данных.

Как обстоят дела на практике

Должностные лица зачастую не следуют закону, и настаивают на получении человеком документов, которые могут подтвердить гражданство.

Обычно чиновники требуют представить доказательства законности прописки. Такое может быть на фоне утраты или замены:

  • поквартирной карточки;
  • карточки регистрации;
  • домовой книжки.

Факт отсутствия того или иного документа не говорит о том, что человек не имеет никакой связи с Россией, а также о том, что он получил гражданство незаконным путём.

Смотрите видео-инструкцию о том, что делать при утере паспорта.

Ещё чиновники могут потребовать сообщить адрес, по которому россиянин проживал за конкретный период. Потом потребуется предоставить письменный ответ-подтверждение, который приходит на означенный адрес.

Иногда чиновники отказываются принять ходатайство относительно выдачи той или иной справки. Они рекомендуют заявителю сначала обратиться в соответствующий орган, и добиться письменного ответа. В этом ответе должна находиться информация, подтверждающая законность выдачи документа.

Подобные требования не являются законными. Лицо, которое выступает с таким требованием, нарушает права ходатайствующего человека. А также им грубо нарушаются сроки оказания той или иной госуслуги. Это совершенно недопустимо.

Сложные ситуации

Бывают более сложные ситуации. Например, человек родился на территории Украины до развала СССР, и проживал в России до 1996 года. В свидетельстве о рождении у него имеется вкладыш, в котором говорится, что, в соответствии с законом «о гражданстве РСФСР», он гражданин России.

Затем он вернулся на Украину, и получил украинский паспорт. Одновременно его родители могут иметь российские паспорта.

В этом случае, если родители человека не оформили ему выход из российского гражданства, он продолжает являться подданным РФ.

Граждане СССР имеют право на получение гражданства Российский Федерации в упрощенном порядке

Для решения вопроса гражданства такому человеку нужно будет проявить настойчивость при общении с должностными лицами.

Чиновники УФМС неохотно принимают ходатайство относительно проведения расследования на предмет наличия у заявителя гражданства РФ.

Почти всегда они стараются отказать в этом. Причины отказа могут быть абсолютно надуманными.

В этом случае процедура будет выглядеть так:

  1. Обратиться с письмом, составленным в произвольной форме, в котором попросить об определении российского гражданства.
  2. Приложить все нужные документы.
  3. Получить заключение о признании подданным РФ.
  4. Обратиться с заявлением о выдаче паспорта.

Это довольно сложная процедура, но человек, хорошо знающий российское законодательство и свои права, всегда в итоге добьётся правды.

Подробнее о восстановлении гражданства для граждан СССР, узнайте в видео.

О получении гражданства России бывшим гражданам СССР, по ссылке.

Заключение

Если должностное лицо ведёт себя грубо, не принимает документы по надуманным причинам, или требует предоставление ненужных справок, россиянин вправе пожаловаться на него в вышестоящую инстанцию.

Какие документы могут подтвердить гражданство Российской Федерации

В ряде жизненных ситуаций у гражданина РФ возникает необходимость в подтверждении юридического факта наличия российского гражданства. Данная процедура имеет четко регламентированный порядок, который надлежит исполнить для решения поставленной задачи. Подтверждается гражданство только в необходимых случаях, а не по велению сотрудников органа миграционной службы.

Содержание статьи:

К сожалению, на практике, сотрудники миграционного ведомства зачастую выдвигают необоснованные требования к российским гражданам и обязывают их доказывать наличие действующего гражданства путем его подтверждения.

Поэтому важно знать, когда гражданин должен подтвердить российское гражданство, какие документы подтверждают факт его наличия и как их обрести, а также, какие меры следует предпринять при необоснованных требованиях должностных лиц УВМ МВД России о подтверждении гражданства РФ.

Нормативно-правовой базой, регламентирующей вопросы подтверждения факта наличия российского гражданства, является Федеральный закон “О гражданстве Российской Федерации” от 31.05.2002 N 62-ФЗ (далее по тексту – Федеральный закон) и на Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 (далее по тексту – Положение).

В каких случаях необходимо подтверждение российского гражданства РФ

Приведем примеры типичных ситуаций, в которых надлежит подтверждать гражданство.

  • При отсутствии у человека документа, подтверждающего гражданскую принадлежность к России, если он постоянно проживал в пределах территории РФ на дату – 06 февраля 1992 года. Важно, чтобы гражданин, не отказывался от российского гражданства. Если перечисленные требования соблюдены, то такой человек является гражданином РФ на основании части 7 статья 4 Федерального закона. Никакие иные обстоятельства, такие как – наличие иностранного гражданства, место проживания, время выезда за пределы России, срок проживания за рубежом и прочие нюансы, связанные с биографией человека, не могут умалять его действующее российское гражданство.
  • При отсутствии у человека, рожденного до 01 июля 2002 года (дата выступления Федерального закона), документа, подтверждающего гражданскую принадлежность к России, если на момент его рождения хотя бы один из его родителей являлся гражданином Российской Федерации. Важно, чтобы гражданин, ранее никогда не отказывался от российского гражданства. Никакие иные обстоятельства не имеют правового значения для признания такого лица, в соответствии с частью 7 статья 4 Федерального закона, гражданином РФ.
  • Если в отношении лица, обращавшиеся ранее, после 06 февраля 1992 года, с заявлением о приеме в гражданство РФ, было принято положительное решение. При этом заявитель, по каким-либо причинам, не был ознакомлен с решением о приеме в гражданство РФ и ему не был выдан соответствующий документ. Безразлично какой временной промежуток миновал с момента приобретения гражданином правового статуса. Таким образом, отсутствие информированности субъекта о факте принятии в гражданство, не умоляет его наличие.
  • Если во время проживания гражданина РФ за границей, истек срок действия его загранпаспорта, а иной документ, подтверждающий российское гражданство у него отсутствует. То есть, отсутствие документов о гражданстве или их недействительность, не лишает гражданина устойчивой правовой связи с Россией.
Читайте также:  Погода в Турции в августе 2020 года

Порядок подтверждения российского гражданства в ситуациях, когда это требуется

Несмотря на то, что в выше приведенных ситуациях гражданство не утрачивается, однако отсутствие действительных документов у гражданина, а равно их недействительность, пропажа или при наличии сомнения в подлинности, требует подтверждение рассматриваемого юридического факта.

Для этого гражданин проходит процедуру определения наличия гражданства РФ в порядке, установленными пунктами 51 и 52 Положения. Согласно действующего законодательства, инициатива в проведении проверки всегда исходит от уполномоченных должностных лиц миграционной службы. Сама процедура предполагает обращение с заявлением в орган УВМ МВД РФ, составленным в произвольной форме. Заявитель, проживающий вне пределов РФ, обращается по данному вопросу в консульское учреждение, находящееся в стране его пребывания. В заявлении указываются обстоятельства и сведения, свидетельствующие о наличии гражданства, прилагаются документа, подтверждающие доводы заявителя.

Сотрудники профильного подразделения УВМ или консульства, проводят проверку, по результатам которой выносится заключение. После принятия положительного решения, заявитель, имеет возможность оформить паспорт гражданина РФ.

Документы, подтверждающие наличие российского гражданства

Подтверждение наличия российского гражданства у лица, достигшего совершеннолетнего возраста, возможно при наличии одного из следующих документов:

  • внутреннего паспорта гражданина РФ;
  • заграничного паспорта гражданина РФ;
  • военного билета военнослужащего, при наличии в нем вкладыша, подтверждающего гражданство России;
  • служебного паспорта гражданина РФ;
  • дипломатического паспорта гражданина РФ.

Документы, подтверждающие наличие российского гражданства у ребенка

Подтверждение наличия гражданства у лица, не достигшего совершеннолетнего возраста, возможно при наличии одного из следующих документов:

  • внутреннего паспорта гражданина РФ (для лиц, достигших 14-летнего возраста);
  • заграничного паспорта гражданина РФ (вне зависимости от возраста);
  • свидетельства о рождении, для ребенка, родившегося после 01 июля 2002 года;
  • свидетельства о рождении ребенка с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства РФ (до 06 февраля 2007 года);
  • свидетельства о рождении ребенка с оттиском штампа о гражданстве (в настоящее время);
  • документами, подтверждающими российское гражданство лица, являющегося законным представителем ребенка, в которых внесены сведения о ребенке;
  • письменного документа, переведенного на русский язык, о регистрации акта рождения и выданного органом иностранного государства, при наличии в нем отметки о гражданстве РФ или такого документа с вкладышем о российском гражданстве.

Когда подтверждение российского гражданства не требуется

Должностные лица, органов УВМ, принимающие решения о выдаче паспортов гражданам РФ (внутренних или заграничных), движимые соблюдением принципа законности, часто в нарушение закона, безосновательно требуют от заявителей, в той или иной ситуации, подтверждения ими гражданства РФ.

Для того, чтобы отделить законные требования чиновников от их правового беспредела, следует внимательно разбираться в требованиях к документам, которыми располагают заявители. Если исходные документы, подтверждают обстоятельства, при наличии которых согласно Федерального закона человек признается гражданином РФ, то сотрудники миграционной службы не вправе инициировать процедуру дополнительной проверки.

Если сотрудник учреждения по вопросам миграции отказывает гражданину в приеме заявления о выдаче паспорта РФ, по надуманным основаниям, требуя дополнительных доказательств регистрации, прописки, проживания, и при этом игнорирует документы, которые в силу закона подтверждают юридический факт наличия гражданства РФ, то такие требования носят заведомо незаконный характер. Призвать зарвавшегося чиновника к порядку можно разными способами.

Как показывает практика, споры, просьбы или негодования в таких случаях не имеют должного эффекта. Защита гражданских прав возможно способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса РФ. Действенными, с точки зрения результативности, считаются обжалования незаконных действий и требований должностных лиц, путем предъявления заявления в органы Прокуратуры РФ или суд.

Как вариант, продублировать жалобу можно, обратившись к вышестоящему руководству органа УВМ МВД России. Срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней. Заявления, адресованные суду, рассматриваются в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ.

Порядок подтверждения гражданином России его гражданства и вытекающие из этой процедуры вопросы, мы рассмотрели сквозь призму общих основ действующего законодательства. Следует отметить, что в каждом конкретном случае решение о необходимости и целесообразности подтверждения гражданства РФ, должно приниматься исходя из фактических обстоятельств или условий, в которых находится заявитель. При необходимости получения юридической консультации, задавайте вопросы, ответы на которые дадут наши юристы.

Для получения ответа на интересующий Вас вопрос, его необходимо разместить в разделе «Комментарии», находящийся в конце каждой профильной статьи. Ответ на вопрос последует после модерации и будет публикован на сайте.

Какие документы могут подтвердить гражданство Российской Федерации

При выезде из России, для посещения других стран необходим не только загранпаспорт, но и документ, подтверждающий гражданство РФ. Такой вкладыш может потребоваться гражданину России, который имеет двойное гражданство на территории других стран. Существует несколько документов, способных подтвердить подданство ребенка и совершеннолетнего человека.

Подтверждение для несовершеннолетних

Чтобы подтвердить подданство РФ для несовершеннолетнего ребенка, необходимо предъявить:

  • внутренний паспорт Российской Федерации;
  • загранпаспорт;
  • дипломатический или служебный паспорт.

Если с первым документом все понятно, получить подтверждение по последним двум пунктам сложнее. Дипломатический паспорт получают лишь некоторые категории граждан – члены Совета Федерации, члены Правительства, а также прокуроры, председатели Центробанка. При оформлении в паспорт заносят сведения о детях, его также могут выдать несовершеннолетнему ребенку, если он уехал в командировку вместе с родителями за пределы РФ. Служебный паспорт оформляется тем сотрудникам административного аппарата, которые уезжают в командировки. Их детям выдают такую бумагу, если срок отъезда составляет более 1 года.

Подтверждение для ребенка до 14 лет

Иногда требуется письменное доказательство гражданства ребенка, рожденного в России. Для этого также предусмотрен перечень деловых бумаг:

  • Свидетельствоо рождении.
  • Тот же документ, но с пометкой о местном гражданстве – удостоверяетподданство в случае, если в нем указано гражданство родителей.
  • Паспорт родителей – местных подданных.
  • Загранпаспорт.
  • Другие бумаги.

К последним относят дипломатический или служебный документ. Подтверждать подданство можно с помощью отметки уполномоченного органа о переводе акта регистрации новорожденного в другом государстве. К нему выдают вкладыш, также помогающий в установлении гражданства.

Документы при усыновлении/удочерении

Приобретение подданства происходит в случае, если россиянин или россиянка захотят принять в семью ребенка. Для того чтобы оформить гражданство ребенку, усыновительница или ее супруг подают бумаги:

  • удостоверение личности заявителя;
  • бумага, подтверждающая гражданство и место проживания;
  • те же документы для второго родителя, выступающего усыновителем;
  • заявление по установленной форме;
  • свидетельство о рождении;
  • при наличии- паспорт ребенка;
  • свидетельство об усыновлении.

Также необходим еще один документ, помогающий оформить подданство усыновленному ребенку – справка о месте его проживания на территории РФ или за пределами государства.

Подтверждение для совершеннолетних

При получении различных документов совершеннолетним по законодательству потребуется подтвердить подданство. Для этого подойдет паспорт:

  • служебный;
  • дипломатический;
  • заграничный;
  • внутренний.

Они потребуются при оформлении ипотеки и других юридических процедур. Иногда для подтверждения данных нужно обратиться в ЗАГС или УФСМ.

В каких случаях не нужно подтверждать гражданство

Согласно нормам российского закона, есть ситуации, когда подданство еще не присвоено по определенным причинам. В некоторых случаях подтверждать факт его приобретения не нужно:

  • При наличии свидетельства о рождении.
  • При замене внутреннего или заграничного паспорта.
  • При получении внутреннего или заграничного паспорта впервые.
  • При получении вышеперечисленных документов в связи с их утратой.

На практике в ведомственных органах сотрудники требуют подтверждение основания для гражданства, хоть это и незаконно. Зная эти правила, заявитель может отказаться от предоставления этих данных, не выполнив условия уполномоченных лиц. Перечисленные бумаги в полной мере определяют подданство РФ.

Оформление справки о наличии гражданства

Такая справка понадобится иностранным жителям, которые являются русскими и родились в РФ. Нужно обратиться в орган ФМС по месту регистрации, сделать запрос через заказное письмо или посетить портал «Госуслуги» и подать запрос в электронном виде. Подается заявление по установленному образцу, где указаны данные заявителя, информация из паспорта, цель запроса документа, а также основания для подтверждения подданства. Для детей сделана упрощенная процедура: теперь не нужно предъявлять вкладыш о наличии гражданства. Достаточно показать паспорт ребенка, а при его отсутствии – свидетельство о рождении. Такие документы могут потребоваться для получения образования в России.

Когда паспорт не является доказательством гражданского статуса

Если заглянуть в конституционные правила, из них следует выдержка, что паспорт РФ не является подтверждением местного гражданства. Подданными РФ не будут считаться те жители, которые получили документ, удостоверяющий личность до 1 июля 2002 года. Тогда паспорт присваивался автоматически лицам, имевшим гражданство СССР. Многие из них уехали на ПМЖ в другие государства, приобрели второе гражданство. Несмотря на то, что в документе стоит штамп о законной выдаче паспорта, такая категория граждан должна пройти процедуру получения заново.

Как оформить российское гражданство ребенку

Если ребенок был рожден на территории РФ, это еще не означает присвоение ему подданства. Оформление гражданства ребенку происходит через ФМС или МФЦ. Лицо, являющееся матерью или отцом, должны обязательно быть подданными РФ. Важной особенностью будет отказ от второго гражданства иного государства. Необходимо подготовить список документов для гражданства ребенка:

  • заявление;
  • вид на жительство;
  • документ об отказе от второго подданства;
  • документ, подтверждающий наличие законного источника средств для существования;
  • документ, подтверждающий владение русским языком.

Такой список потребуется при оформлении детского подданства иностранному жителю. Бумага необходима и в образовательных целях, когда придет время поступать в школу или университет. Если местные подданные родили ребенка и ему необходимо гражданство, то проблем не возникнет: дети получают подданство при оформлении паспорта в 14 лет.

Какой нужен документ подтверждающий гражданство РФ.

Всем приходится оказываться в ситуации, когда требуется подтвердить, что вы – гражданин РФ. Случается, что документального подтверждения этого факта должностные лица потребовали у человека, даже если это незаконно.

Читайте также:  Как россиянам сделать визу на Бали?

Мы поговорим о документах, подтверждающих гражданство России.

Для совершеннолетнего лица

Законодатель предусмотрел целый список из официальных бумаг, которые способны удостоверить, что человек является гражданином РФ. Но главенство в этом перечне принадлежит паспортам – гражданскому, для внутреннего пользования, заграничному, для зарубежных поездок.

Военнослужащие предъявляют военный билет и вкладыш с соответствующим штампом, который также служит документом, подтверждающим гражданство РФ.

Существует категория лиц, которые за пределами страны пользуются дипломатическим или служебным паспортами и удостоверением моряка. Применяя эти документы, россиянину придется самостоятельно познакомиться с требованиями государства по вопросам въезда, иммиграции. Может оказаться, что порядок действует другой, а с ним придется считаться.

Важно! Если оказалось, что у загранпаспорта закончился срок действия, когда россиянин находится на территории чужой страны, документ по-прежнему удостоверит принадлежность его к российскому государству, но осуществить, к примеру, заключение брака, какое-либо нотариальное действо при Консульстве, не удастся.

Прежде всего, потребуется обратиться в Консульство либо диппредставительство РФ, чтобы продлить срок действия документа.

Для несовершеннолетних

Для лица, не достигшего совершеннолетнего возраста, тоже требуется иногда удостоверить принадлежность к своей стране. Такой момент случается, когда он достигает возраста выбора,и какое гражданство будет иметь.

Когда оба родителя россияне, выбор для их детей определен. Быть им россиянами. Если обстоятельства другие, могут быть варианты.

За ребенка, не достигшего 14-летия, выбор делает законный представитель. После 14-ти подросток может самостоятельно выбрать гражданство в России, если брак заключен у россиянина с подданным другого государства.

Подтверждение гражданства от малышей требуется в случаях:

  • получения заграничного или гражданского паспорта;
  • оформления некоторых видов ипотечного кредитования.

А документами для лица, не достигшего совершеннолетия, могут служить:

  1. его паспорт (внутренний или загран), если таковой оформлен;
  2. гражданский паспорт родителя с внесенной в него записью о ребенке.

Когда нет других оснований, кроме свидетельства о рождении, есть пометки, по которым принадлежность несовершеннолетнего как раз и определяется:

  • запись о принадлежности к РФ обоих или одного из родителей – неважно, где появился на свет малыш, у родителей из разных стран он может быть гражданином любой из двух стран;
  • запись о родителях: один – россиянин, другой признан не имеющим гражданства лицом, либо сведения о его местонахождении отсутствуют; малыш, где бы ни родился, – российский гражданин;
  • свидетельство выдавалось на российской территории, родители – подданные разных стран, один из них россиянин.

Если несовершеннолетний рожден в другом государстве, подтвердить принадлежность можно следующим образом:

  1. рожденному за границей выдается иностранное свидетельство о рождении, переведенное на русский язык, содержащее отметку о регистрации в российском Консульстве или диппредставительстве, или в уполномоченном миграционном органе на территории РФ;
  2. на рожденного за границей в Консульстве РФ получено удостоверение о рождении с соответствующей пометкой;
  3. специальный вкладыш (выдавался до февраля 2007), приложенный к акту регистрации младенца, выданному в иностранном государстве; сегодня вместо вкладыша ставится штамп.

Особые случаи

Ребенок может иметь гражданство России не только по праву рождения от россиян-родителей. Когда выполняется процедура усыновления или установления опекунства, он становится гражданином страны по заявлению опекуна или усыновителя. И уже не имеет значения, гражданами каких стран были его настоящие родители. Это касается детей до 14 лет. От тех, что постарше, потребуется согласие.

Несовершеннолетние найденыши становятся российскими подданными, если законные их представители не объявятся в течение полугода.

Малышу, рожденному от иностранцев либо лиц, не имеющих гражданство, проставят отметку о российском гражданстве в его удостоверении.

В заключение

Подтверждение наличия российского гражданства может стать делом непростым, часто благодаря особенностям законодательства РФ, иногда в силу обстоятельств, сложившихся определенным образом.

Приложение 1. Статья 10. “Документы, удостоверяющие гражданство Российской Федерации” ФЗ от 31.05.2002 N 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации”

Приложение 1
к письму Федеральной службы по надзору
в сфере образования и науки
от 19 июля 2007 г. N 01-289/05-01

“Статья 10. “Документы, удостоверяющие гражданство Российской Федерации” Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации””:

“Документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащий указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом”.

п. 45 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 N 1325:

45. Наличие гражданства Российской Федерации удостоверяется следующими документами:

а) паспортом гражданина Российской Федерации, в том числе заграничным паспортом;

б) дипломатическим паспортом;

в) служебным паспортом;

г) паспортом моряка (удостоверением личности моряка);

д) удостоверением личности (военным билетом) военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации;

е) свидетельством о рождении, в которое внесены сведения о гражданстве Российской Федерации родителей, одного из родителей или единственного родителя (в случаях, предусмотренных пунктом 45.3 настоящего Положения);

ж) свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, проставленной должностным лицом полномочного органа (в случаях, предусмотренных пунктами 40, 45.4, 46, 48, 48.1 и 49 настоящего Положения).

(п. 45 в редакции Указа Президента Российской Федерации от 03.11.2006 N 1226)

45.1. В случаях, предусмотренных пунктами 40, 45.3, 45.4, 46, 48, 48.1 и 49 настоящего Положения, наличие гражданства у детей может удостоверяться свидетельством о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации, выданным в соответствии с ранее установленным порядком и сохраняющим свое действие.

(п. 45.1 введен Указом Президента Российской Федерации от 03.11.2006 N 1226)

45.2. Документами, указанными в подпунктах “а” – “в” пункта 45 настоящего Положения, может также удостоверяться наличие гражданства Российской Федерации у детей, сведения о которых внесены в эти документы и заверены подписью должностного лица и соответствующей печатью полномочного органа.

(п. 45.2 введен Указом Президента Российской Федерации от 03.11.2006 N 1226)

45.3. Свидетельством о рождении может удостоверяться наличие у ребенка в возрасте до 14 лет гражданства Российской Федерации по рождению, если в свидетельство о рождении внесены сведения:

о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя ребенка (пункт “а” части первой статьи 12 Федерального закона, когда на день рождения ребенка оба родителя или единственный родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка);

о гражданстве Российской Федерации одного из родителей ребенка (пункт “б” части первой статьи 12 Федерального закона, когда на день рождения ребенка один из родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим либо место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (пункт “в” части первой статьи 12 Федерального закона, когда на день рождения ребенка один из родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии что ребенок родился на территории Российской Федерации).

Свидетельством о рождении может также удостоверяться наличие у ребенка в возрасте до 14 лет гражданства Российской Федерации при усыновлении (удочерении) на основании частей второй и четвертой статьи 26 Федерального закона, если в свидетельстве о рождений усыновленного (удочеренного) ребенка его усыновители или один из усыновителей, состоящие в гражданстве Российской Федерации, по решению суда указаны как родители (родитель) ребенка.

(п. 45.3 введен Указом Президента Российской Федерации от 03.11.2006 N 1226)

45.4. Свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, может удостоверяться наличие у ребенка в возрасте до 14 лет гражданства Российской Федерации по рождению, если:

в свидетельство о рождении внесены сведения о гражданстве Российской Федерации одного из родителей ребенка (пункт “в” части первой статьи 12 Федерального закона, когда на день рождения ребенка один из родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии что ребенок родился за пределами Российской Федерации и ему не предоставлено гражданство иностранного государства);

в свидетельство о рождении внесены сведения о гражданстве иностранного государства обоих родителей или единственного родителя ребенка либо в свидетельстве о рождении такие сведения отсутствуют, в связи с тем что родители или единственный родитель являются лицами без гражданства (пункт “г” части первой статьи 12 Федерального закона, когда на день рождения ребенка оба родителя или единственный родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство).

(п. 45.4 введен Указом Президента Российской Федерации от 03.11.2006 N 1226)

45.5. Проставление на бланке свидетельства о рождении ребенка отметки, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, в случаях, указанных в пункте 45.4 настоящего Положения, осуществляется полномочным органом на основании устного обращения родителей (родителя) в день обращения. При этом для подтверждения обстоятельств, предусмотренных пунктами “в” и “г” части первой статьи 12 Федерального закона, представляются следующие документы:

документ полномочного органа иностранного государства, гражданином которого является один из родителей ребенка, подтверждающий отсутствие основания для предоставления ребенку гражданства этого государства по рождению. Если ребенок родился на территории иностранного государства, гражданами которого его родители не являются, – также документ полномочного органа этого иностранного государства, подтверждающий отсутствие основания для предоставления ребенку гражданства этого государства по рождению (для подтверждения обстоятельств, предусмотренных пунктом “в” части первой статьи 12 Федерального закона, при условии что ребенок родился за пределами Российской Федерации и ему не предоставлено гражданство иностранного государства);

документ полномочного органа иностранного государства (полномочных органов иностранных государств), гражданами которого (которых) являются родители или единственный родитель ребенка, подтверждающий отсутствие основания для предоставления ребенку иного гражданства по рождению (для подтверждения обстоятельств, предусмотренных пунктом “г” части первой статьи 12 Федерального закона).

(п. 45.5 введен Указом Президента Российской Федерации от 03.11.2006 N 1226)

45.6. Наличие у ребенка единственного родителя подтверждается исходя из соответствующих обстоятельств решением суда о признании другого родителя умершим или безвестно отсутствующим либо о лишении его родительских прав, или свидетельством о смерти другого родителя, или заявлением, составленным в произвольной форме, об отсутствии у одного из родителей сведений о месте нахождения другого родителя, или свидетельством о рождении ребенка, в котором отсутствуют сведения о другом родителе, или справкой о рождении, подтверждающей, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка.

(п. 45.6 введен Указом Президента Российской Федерации от 03.11.2006 N 1226)

>
Статья 37. “Дата приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации” ФЗ от 31.05.2002 N 62-ФЗ “О.
Содержание
Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 19 июня 2007 г. N 01-289/05-01 “О приеме граждан.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Добавить комментарий