Что такое репатриация: привилегии, особенности репатриации в России

Программа репатриации в Россию

Как правило, термин «репатриация» применяется по отношению к принудительно перемещенным лицам, беженцам, военнопленным и прочим эмигрантам. В России программа по репатриации обуславливается потребностями отдельных субъектов РФ. При этом отнюдь не во всякий регион можно репатриировать переселенцев.

Определение и применение

При буквальном переводе репатриация означает «возврат на родную землю». Таким образом, репатриация, дает соотечественникам возможность возвращения на родину предков, то есть репатриацию. Соответственно, любой репатриант вправе возвратиться на родную для него территорию.

Впервые законно применять репатриацию в Россию начали с 2006 года. Предпосылкой принятия подобного закона стала необходимость привлечения в страну трудоспособных граждан других стран, а также желание репатриировать в РФ квалифицированных специалистов. С 14.09.2012 репатриация признана бессрочной. Россия активно реализует политические основы возврата соотечественников.

С правовой позиции программа регламентируется Указом Президента РФ № 637 от 22.06.2006 и внесенными в него поправками, в которых прописаны меры по предоставлению помощи в добровольном переселении в нашу страну соотечественников, живущих за границей. Указом ратифицирована Государственная программа по добровольному переселению в Россию соотечественников, живущих за пределами Родины.

Особенности российского законодательства о репатриации

Основополагающие цели, которые прописаны в законе и реализуются через программу для репатриантов, следующие:

  • стимулирование соответствующих категорий лиц к добровольному переезду на ПМЖ в Россию и организация процедуры переселения;
  • повышение развития социальной и экономической сферы регионов;
  • урегулирование проблемной демографической ситуации, особенно на землях приоритетного заселения.
  • компенсирование из госбюджета затрат на перемещение на новое место проживания;
  • покрытие трат на госпошлину за документальное оформление статуса переселенца;
  • выделение средств для обустройства;
  • выдача ежемесячного пособия до момента обретения гражданства РФ при недостаточной обеспеченности.

Кроме того, репатриация предоставляет переселенцам некоторые привилегии. Так, согласно программе, можно перевезти свои вещи без уплаты пошлин. Компенсации подлежит оплата провоза багажа (для семьи из трех человек — один контейнер в пять тонн, более многочисленному семейству — два таких контейнера). Без выплаты таможенного сбора репатриант сможет ввезти в Россию одно легковое авто.

Особого внимания заслуживает факт обретения гражданства по упрощенному порядку. Закон гласит, что именно репатриант располагает первостепенным статусом на его получение. Репатриация на родину для иностранного гражданина не будет сопровождаться долгой бюрократической волокитой.

Для приобретения права на репатриацию необходимо подготовить заявление и в установленный срок представить документальное подтверждение имеющейся гражданской принадлежности. Репатриации подлежат достигшие совершеннолетия дееспособные и трудоспособные лица.

Условия программы

Репатриант обязан хорошо владеть русским языком. Имеет значимость и присутствие у репатриантов востребованной в нашей стране специальности и достаточного опыта работы. Федеральным законом, регулирующим политику РФ в отношении соотечественников за рубежом от 24.05.1999, к таковым причисляются:

  • проживающие за границами страны российские граждане;
  • бывшие граждане Союза ССР, ныне живущие в странах, входивших ранее в его состав. При этом они могут быть гражданами страны проживания или не иметь гражданства;
  • выходцы из России или СССР и их непосредственные потомки.

Действующая программа устанавливает, что репатрианты переселяются на территорию региона, участвующего в проекте. Изначально российские регионы были поделены по категориям с буквенным обозначением территорий:

  • А — приграничные территории, имеющие стратегически важное значение;
  • Б — местности, нуждающиеся в усиленном привлечении переселенцев по причине осуществления больших инвестиционных проектов;
  • В — регионы устойчивого экономического и социального развития, но подвергшиеся уменьшению численности населения или чрезмерной эмиграции.

На 2013 год разделение по категориям видоизменилось. Взамен ранее существовавших разделений «подкорректированный» закон ввел понятия «территорий приоритетного заселения» и остальных «территорий вселения». Учрежден перечень российских регионов, являющихся приоритетными для переезда на постоянное проживание.

К таковым закон относит регионы с малочисленностью населения по причине суровых климатических условий. Что касается прочих территорий вселения, то периодически список таковых меняется. Зависит это от потребностей региона и полезности репатриантов. При переселении на земли приоритетного заселения решившие репатриировать лица могут рассчитывать на максимальный уровень господдержки.

Правительством России утверждены правила, по которым соотечественники получают повышенные суммы на обустройство при условии перемещения на территории приоритетного заселения. Размер «подъемных», которые при этом может получить репатриант, увеличен до 240 вместо 120 тыс. руб. при переселении на другие территории. Дополнительно программа предусматривает предоставление каждому члену семьи репатрианта сумму в размере 120 тыс. руб.

Конечно, репатриация не ставит цели репатриировать любые категории лиц, даже если отдельным из них закон и позволяет претендовать на участие в программе. Так, не могут представлять интерес недееспособные пенсионеры, даже при отличном владении русским языком и доказательстве факта проживания в РФ нескольких поколений предков. Главная цель, которую преследует репатриация, это получение дивидендов от новых граждан. Приток репатриантов в Россию должен помочь улучшению российской экономики и становлению благосостояния страны.

Что представляет собой процесс репатриации в РФ

Еще несколько лет назад репатриация трактовалась исключительно как намерение народов еврейской национальности и немцев, которые успели ассимилироваться в иностранное общество, вернуться на исконную родину. По отношению к России это понятие стало применимо впервые в 2006 году, когда был обнародован проект по переселению граждан, имеющих российские корни, обратно в Российскую Федерацию. Таким образом, на сегодняшний день кандидаты, отвечающие требованиям государственной программы, могут получить гражданство РФ в очень короткие сроки, подав ходатайство на статус репатрианта.

Что такое процесс переселения

Миграционные процессы – явление, уходящее своими истоками в далекое прошлое. И если в давние времена оно определялось внешними факторами и не подлежало контролю, то сегодня политика всех стран в мире направлена на упорядочивание этого процесса.

Переселение граждан можно подразделить на внутреннее и внешнее. Отличие одного от другого заключается в том, покидают мигранты пределы своего государства или остаются на его территории. И в том, и в другом случае процесс может происходить добровольно или вынужденно.

Если переселенцы самостоятельно принимают решение покинуть место проживания, то чаще всего это происходит по экономическим причинам – отсутствие работы или возможности реализовать себя в профессиональной сфере. Вынужденные мигранты переезжают по причинам, которые от них не зависят: спасаясь от эпидемий, чрезвычайных ситуаций, военных действий.

Начинать процесс смены места проживания лучше всего с изучения того, как проходит процесс и что сулит вам будущее переселение.

Репатриация – разбираемся с понятием

Для начала будет правильным разобраться, что такое репатриация. Если перевести данный термин буквально, то мы получим «возврат на родину». Отсюда следует, что данный процесс дает возможность бывшим гражданам страны или их потомкам вернуться в свои исконно родные земли.

Действующие на сегодняшний момент законодательства всех стран подробно описывают, как проходит процедура репатриации, какие условия необходимо выполнить и кто относится к потенциальным кандидатам.

Основанием для создания подобной программы в России стала необходимость привлечения трудоспособного населения и высококвалифицированных специалистов. Начиная с 2012 года, данный проект стал бессрочным.

Итак, репатриировать – это значит предоставить «право на возвращение», что является ключевым понятием в международной юриспруденции. Подтверждение тому можно найти во Всеобщей декларации прав человека и Международном соглашении о политических и гражданских правах.

Кого принято называть репатриантами

Следующее, что требует разъяснения, – кто такой репатриант. Данное понятие чаще всего применяется по отношению к лицам, которые оказались за пределами своего государства в принудительном порядке. Обычно это беженцы, военнопленные и прочие мигранты.

При этом процесс возвращения их на родину подразумевает не только переезд, но и восстановление всех их гражданских прав и обязанностей. Само собой разумеется, что репатриированный гражданин получает всевозможную поддержку со стороны государства на всех этапах процесса. Главное преимущество, которое дает ему возвращение в родные края, это ускоренная процедура обретения гражданства.

Российское законодательство о репатриантах и Правительственная программа

Впервые о репатриации в России заговорили в 2006 году. Предпосылкой для принятия закона стала реформа процедуры получения российского гражданства, которая достигла критической точки в вопросе бюрократизма. Было решено, что репатрианты должны получить приоритет в присвоении им гражданского статуса, что, в свою очередь, положительно скажется на экономике страны и демографической ситуации.

Поскольку бывшие граждане РСФСР никаких заявлений о выходе из гражданства не писали и оказались за пределами родины вынужденно, проще всего оказалось изменить законодательство: было решено, что репатриантам будет предоставлена возможность не «получать», а «восстанавливать» свое гражданство.

В разных странах программы репатриации носят различные названия с национальными оттенками:

  • в Израиле – Алия;
  • в Армении – Еркир;
  • в Польше – репатриация репрессированных польских граждан;
  • в Казахстане – Нурлы кош;

Государственная программа по содействию добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников часто называется короче: программа «Соотечественник» или Программа переселения соотечественников.

Кто может попасть в категорию репатриантов

Итак, говоря о Российской Федерации, под термином «репатриация» мы подразумеваем процедуру возвращения на родину соотечественников, которые в силу разных причин оказались за границей. Чтобы понять, кто такой репатриант, сначала выясним, кого российское законодательство называет соотечественниками:

  • граждан, некогда пребывавших в гражданстве СССР и проживающих сегодня на территории бывших советских республик;
  • граждан РФ, которые проживают в иных государствах;
  • лиц, которые эмигрировали из Российской империи, России во времена Февральской революции и РСФСР, получили гражданство других стран или остались апатридами.

Чтобы стать участником программы, придется документально доказать свою принадлежность к одной из перечисленных категорий. Занимается всеми вопросами отдел репатриации при Управлении по вопросам миграции МВД РФ.

Читайте также:  Как написать заявление на постоянную регистрацию по месту жительства в 2020 году

На какие привилегии могут рассчитывать репатрианты

С целью стимулирования интереса граждан к участию в Программе правительством был разработан целый ряд мер содействия переселенцам на каждом из этапов их адаптации в новых условиях. К числу основных мер поддержки относятся:

  • единовременная выплата при переезде, выплачиваемая на каждого члена семьи;
  • ежемесячное пособие в течение первого полугодия проживания на новом месте;
  • компенсация транспортных расходов для перевозки вещей и самих участников Программы;
  • предоставление временного жилья;
  • льготы на оформление ипотеки;
  • содействие в трудоустройстве;
  • частичная компенсацию на строительство дома;
  • отмена пошлины при отправке багажа и таможенного сбора при ввозе автомобиля;
  • ускоренная процедура получения гражданства РФ.

Для получения финансовой и материальной поддержки участники проекта должны доказать, что имеют основания для подачи ходатайства. Не стоит забывать, что участники Программы также ограничены в выборе региона проживания: новым местом жительства может стать только та область или край РФ, которые заявили о своем желании принять переселенцев. Каждый участник программы также обязан подтвердить свободное владение русским языком и отсутствие у него судимостей.

Основания для лишения права на репатриацию

Даже при соответствии всем требованиям, но при наличии определенных обстоятельств, права на репатриацию могут лишить. К основным причинам отказа можно отнести:

  • наличие судимостей за рубежом или на территории РФ;
  • действия или личные убеждения заявителя, которые несут угрозу существующему конституционному строю РФ или жизни ее граждан;
  • наличие фактов депортации из Российской Федерации в прошлом;
  • выявление факта предоставления недостоверных сведений или поддельных документов;
  • несоответствие кандидата ни одной из перечисленных категорий лиц, которые могут принимать участие в Программе;
  • факт незаконного пересечения заявителем российской границы.

Иными словами, чтобы получить возможность вернуться на родину, заявителю необходимо убедиться, что он соответствует всем требованиям Программы, может подтвердить это документально и согласен со всеми условиями, которые ему предстоит выполнить.

Репатриация в Израиль: Видео

Что собой представляет репатриация в 2020 году

Понятие «репатриация» становится все более популярным в России. Изначально термин ассоциировался с Израилем, который возвращает соотечественников, либо с Германией. Теперь же он актуален и для бывших российских граждан, а также их потомков, если таковые проживают за пределами отчизны.

Кто же такой репатриант, какие есть способы для возвращения на родину в сжатые сроки — стоит узнать ответы на эти вопросы. Сегодня в России для таких лиц действует специальная программа. Она прописывает правила, кто имеет право репатриировать, какие привилегии сулит репатриация.

Что понимают под репатриацией

Если переводить дословно термин «репатриация», то в переводе с латыни это означает «возвращение на родину». Немаловажно, что понятие находится в связке с признанным на международном уровне правом на возвращение. Подразумевается, что каждый человек, вне зависимости от его происхождения, имеет нерушимое право на возвращение в родную страну.

Чаще всего репатриация применяется в отношении лиц, которые были перемещены принудительно. Это такие категории, как военнопленные, беженцы и прочие эмигранты. Речь идет не только об их возвращении, но и полном восстановлении гражданских прав.

Естественно, что в каждом государстве, где актуален термин «репатриация», есть свои особенности, которые оговаривает закон. Если говорить об Израиле, то там программа носит наименование Алия. В Армении это Еркир, в Казахстане — Нурлы Кош.

В Польше программа называется Репатриация репрессированных поляков. В основном, она касается тех граждан, которые были при СССР подвергнуты репрессиям и сосланы в Азию либо за Урал.

Российский закон о репатриантах и специальная программа

Для российской действительности понятие «репатриация» стало актуальным только в новом тысячелетии. А именно, соответствующий закон был принят в 2006 году. Однако еще рано было говорить о полноценном его действии, так как впоследствии документ был переработан, а в 2012 он признан бессрочным.

В том же году появилось и новое важное понятие для потенциальных репатриантов — это программа репатриации. Это уже конкретный свод положений, касающийся переселенцев. В нем говорится о том, кто может принимать участие в программе:

  • граждане России, которые проживают в других странах;
  • лица, имевшие гражданство СССР;
  • выходцы из СССР и их потомки;
  • лица, проживающие в бывших союзных республиках.

Разрабатывая программу, ее авторы подразумевали, что бывшие граждане РСФСР не должны получать гражданство заново, как это говорит соответствующий закон. Репатриант может решить вопрос с гражданскими правами намного быстрее любого иного иностранца. Поскольку по факту он от гражданства не отказывался, так что речь должна идти о восстановлении прав, но не их приобретении.

Немаловажно, что для репатриантов решили не просто упростить бюрократические процедуры: для них предусмотрен ряд конкретных льгот. Поэтому им проще получить жилье, трудоустроиться на новом месте, вернувшись из другого государства на историческую родину.

Новая программа важна не только для бывших граждан, но и для самого государства. Ведь оно заинтересовано репатриировать своих экс-соотечественников, особенно если это высококвалифицированные трудовые кадры, готовые заселять территории и делать собственный вклад в экономику. Поэтому идеальный репатриант — это не пенсионер, а полный сил человек молодого или среднего возраста.

Привилегии для репатриантов

Обновленный закон прописал конкретные положения, благодаря которым репатриацию можно назвать новым шансом начать благополучную жизнь. В первую очередь, переселенцам готовы предоставлять конкретную финансовую помощь. Предусмотрено, что репатриант получит разовые выплаты. Еще людям компенсируют расходы, понесенные в связи с переездом.

Кроме того, репатрианты могут рассчитывать на адресную помощь. Это деньги, которые выделяют для компенсации трат на аренду жилья. Их выплачивают в течение ограниченного срока: до полугода.

Репатриация в Россию предполагает еще некоторые льготы для переселенцев, на которых рассчитана программа. Репатриант имеет право ввезти в страну багаж, не оплачивая пошлины. В том числе, можно транспортировать и собственный автомобиль. Но в отношении транспортных средств и имущества закон устанавливает ограничения, которые зависят от количества членов семьи.

Что должен знать потенциальный репатриант

Если есть желание репатриировать в Россию, стоит узнать еще некоторые законодательные нормы. Так, программа предусматривает деление регионов на разные категории, в зависимости от их приоритетности. Поскольку практически каждый репатриант с удовольствием поедет в Санкт-Петербург или Москву, но власти заинтересованы в освоении других территорий.


Планируя репатриацию, следует познакомиться с разными регионами и их значимостью с точки зрения переселения. Так, в категорию «А», то есть, приоритетную, относятся приграничные земли. Если репатриировать сюда, то можно рассчитывать на большие «подъемные».

Широко приветствуется репатриация в регионы, которые нуждаются в привлечении рабочей силы. Это может быть вызвано реализацией крупномасштабных проектов, для которых недостаточно собственных человеческих ресурсов на местах, а восполнить их способен квалифицированный репатриант. Такие территории относятся к категории «Б».

Еще репатриация необходима для некоторых относительно стабильных в плане экономики регионов. Власти подразумевают территории, где по тем или иным причинам наблюдается снижение численности населения. Это категория «В», выбирая которую репатриант получит существенную помощь.

В отношении потенциальных переселенцев выдвигают определенные требования. Россия готова репатриировать людей, которые уже являются совершеннолетними: на момент подачи заявления им должно исполниться 18 лет. Кроме того, страна заинтересована в дееспособных гражданах.

Репатриант должен знать основы русского языка, а еще от него требуются профессиональные навыки. Достаточно иметь востребованную специальность, а опыт работы будет дополнительным преимуществом.

Репатриация в РФ

Латинское слово repatrians (репатриант) переводится как ‘возвращающийся на родину’. Это те люди, которые попали в плен, были беженцами или еще по каким-то причинам оказались за пределами своей страны и имеющие право вернуться.

Что такое репатриация в России

Репатриация в РФ — это возвращение на родину тех, кто через своих предков связан с Россией. Но в законодательстве Российской Федерации есть правила, которые регулируют возможность стать репатриантом. Государство заинтересовано, прежде всего, в том, чтобы возвращались соотечественники трудоспособные, которые могут внести свой вклад в экономику.

В 2006 году президентом был подписан закон о добровольно переселяющихся в Россию соотечественниках. В нем отдается предпочтение квалифицированным специалистам в той или иной отрасли. С 2012 года закон этот стал бессрочным, т. е. теперь возвращение соотечественников из-за рубежа — систематическая процедура.

Диаграмма репатриантов в РФ

Особенности российского закона

Закон о репатриации был принят для того, чтобы дать стимул соотечественникам покинуть места проживания вне исторической родины. Для этого предусмотрены гарантии и некоторые привилегии.

  1. Компенсируются те затраты, которые репатриант понес при возвращении.
  2. Государство предоставляет средства на первоначальное обустройство.
  3. Деньги, внесенные в качестве госпошлины, возвращаются.
  4. В течение шести месяцев, пока переселенец не найдет работу в РФ, выплачивается каждый месяц пособие.

Кроме того, провоз багажа осуществляется беспошлинно:

  • На семью из трех человек — контейнер весом в пять тонн.
  • Если в семье больше трех человек, положено два контейнера по пять тонн.
  • Можно провезти один легковой автомобиль, не оплачивая таможенного сбора.

Получение российского гражданства репатриантами является приоритетом у соответствующих государственных служб и проводится в ускоренном порядке.

Условия для переселения

В категорию репатриантов входят лица трудоспособные, владеющие какой-либо нужной в России специальностью и обладающие достаточным опытом в своем деле. Репатриации не подлежат пенсионеры, а также те, кто владеет специальностью, не связанной непосредственно с экономикой и развитием технологий (учителя гуманитарного профиля, например).

Обязательное условие — иммигрант должен хорошо знать русский язык. Воспользоваться возможностью репатриации в Россию могут следующие лица:

Читайте также:  Какой придется заплатить штраф за перепланировку квартиры без разрешения в 2020 году

  • По каким-либо причинам оказавшиеся за рубежом граждане России.
  • Те, кто родился в СССР или России, а также их потомки.
  • Люди, имевшие гражданство Советского Союза и теперь проживающие в странах, которые были некогда его частью (независимо от того, имеют ли они гражданство этой страны).

Для репатриантов нет возможности выбрать территорию проживания в России по своему усмотрению. Вся страна была разбита на три категории:

  • Приграничная зона.
  • Местности, где экономическая, демографическая ситуация стабильна.
  • Регионы малозаселенные, участвующие в инвестиционных проектах и требующие привлечения специалистов и дополнительных рабочих рук.

В регионах первых двух категорий расселение репатриантов практически не ведется. Тенденция последних лет такова, что переселяющимся соотечественникам определяют малонаселенные территории с суровым климатом.

Но при этом всегда есть возможность поселиться в Центральной России, где в сельской местности численность населения резко сокращается и можно поднимать сельское хозяйство.

При этом репатриант вполне может рассчитывать на государственную поддержку. К примеру, подъемные в настоящее время увеличены до 240 тыс. рублей (ранее было 120 тыс.). Дополнительные меры предусматривают каждому члену семьи по 120 тыс. рублей.

Программа переселения соотечественников

Эта программа дает шанс быстро получить гражданство Российской Федерации. Получение этого статуса для обычного человека — довольно трудоемкий процесс, требующий непрерывного проживания на территории страны в течение пяти лет. А получение гражданства может занять и восемь лет.

Чтобы ускорить процесс, надо принять участие в программе переселения соотечественников. Все зависит от того, насколько сам переселенец готов быстро мигрировать в Россию. Но в любом случае получение гражданства возможно в течение 9–12 месяцев.

Принимающие участие в программе переселения проходят несколько этапов:

Этапы программы репатриации

  1. Подача заявления.
  2. После рассмотрения заявления и пакета документов в случае положительного решения выдается свидетельство репатрианта.
  3. Репатриант выезжает в Россию, становится в подразделении МВД на миграционный учет.
  4. Оформляется временный вид на жительство и регистрация по месту жительства.
  5. Составляется заявление на принятие гражданства РФ.
  6. Получение гражданства, присяга и выдача паспорта. После этого репатриант становится полноценным жителем России.

Что касается территорий расселения, то по данной программе правительством приняты определенные квоты для каждого региона. В то же время их руководство на местах вправе само решать, принять переселенцев или нет, в зависимости от реальных потребностей.

Определены приоритетные и неприоритетные области расселения. Приоритетные — это регионы, где есть демографические проблемы: Дальневосточные районы, Сибирь, Магаданская область, Камчатка, Сахалин.

Тем, кто решит принять участие в программе, поселиться в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге или Ленинградской области невозможно. Если человек живет в зарубежной стране и имеет более-менее хорошие условия жизни, стоит задуматься о том, надо ли получать помощь от Отечества, если они ухудшатся.

Из каких стран репатриируют в Россию

Если супруга или супруг отказывается переселяться, репатриация невозможна, если не последует письменное заявление об отказе со стороны нежелающего ехать. Принять участие в программе могут жители следующих стран:

  • Казахстана;
  • Беларуси;
  • Армении;
  • Азербайджана;
  • Молдовы;
  • Киргизии;
  • Украины;
  • Таджикистана.

Жители Донбасса (неподконтрольных территорий) будут проходить процедуру репатриации как граждане Украины.

Подробнее о репатриации в Россию в видео.

Процедура принятия

Если гражданин желает вернуться в Россию, ему нужно будет подать следующие документы:

  • Заявление на участие в программе в двух экземплярах.
  • Документ, который подтверждает личность: паспорт, удостоверение и пр.
  • Свидетельство об образовании любого уровня.
  • Свидетельство о рождении, документы, связанные с семейным положением.
  • Две фотокарточки 34 х 45 мм.
  • Свидетельство о временной регистрации.
  • Сертификат о том, что у всех членов семьи нет ВИЧ-инфекции.
  • Справку от психиатра и нарколога.
  • Свидетельство об уплате пошлины.
  • Трудовую книжку.

Вернуться к оглавлению

Причины отказа

Причинами официального отказа могут быть следующие:

Что может стать причиной отказа в репатриации?

Что такое репатриация: привилегии, особенности репатриации в России

Репатриация — это понятие все чаще и чаще встречается в мире бизнеса и политики. Слово в переводе с латыни означает возвращение кого-то или чего-то в родные места из другой страны. В международном праве понятие репатриация было определено на Женевской конвенции в 1949 году.

Подразумевается, что каждый человек с рождения имеет неприкосновенное право на возвращение в места, где он родился. Давно это понятие ассоциировалось с Израилем и Германием, когда возвращали соотечественников в родные места.

Термин применим не только к людям (эмигрантам, беженцам, военнопленным), но и к денежным средствам, которые были заработаны за рубежом или к сфере искусства, когда культурные ценности возвращаются из дальних стран на свою историческую родину.

  1. Кто такой репатриант
  2. Репатриация граждан в России
  3. Привилегии
  4. Некоторые моменты
  5. Репатриация денежных средств
  6. Денежные расчеты при репатриации
  7. Налог на репатриацию дохода
  8. Финансовая амнистия
  9. Валютная политика России
  10. Репатриация капиталов в России
  11. Репатриация валюты в других странах

Кто такой репатриант

Термин репатриант применяется к лицам, которые вынуждены были покинуть свою страну. К ним относятся беженцы, военнопленные, эмигранты. Причем возвращаясь на Родину, эти люди получают обратно все свои гражданские права.

Каждая страна имеет свои особенности при применении репатриации. Например, Израиль дал название программе по возвращению Алия, Казахстан назвал программу Нурлы Кош, а Армения — Еркир.

Польша использует название — Репатриация репрессированных поляков. Под действие этой программы попадают люди, репрессированные при СССР и сосланные в Азию или за Урал.

Репатриация граждан в России

В Российской Федерации закон о репатриации был принят в 2006 году. Но, до сих пор не начал полноценно функционировать. После 2006 года он был переработан, а с 2012 года получил статус бессрочного, наряду с программой репатриации.

Она подразумевает свод правил и положений, определяющих, что принимать участие в программе могут:

  • лица с бывшим гражданством СССР;
  • лица, проживающие в бывших союзных республиках;
  • граждане России, проживающие в других странах;
  • выходцы из СССР и их потомки.

В соответствии с Законом, репатриант может вернуть свои гражданские права намного быстрее иностранца, так как фактически он от них не отказывался. То есть не нужно получать гражданство заново, нужно его восстановить.

В связи с этим были упрощены некоторые бюрократические процедуры. К тому же к репатриантам применяется ряд льгот. Они быстрее решают вопрос с проживанием и недвижимостью, с трудоустройством и т.д.

Почему такие преимущества дает государство репатриантам? Потому что оно заинтересовано в возвращении людей, особенно если это специалисты высокого профиля, ценные трудовые кадры, способные и готовые сделать вклад в экономику страны.

Идеальный репатриант — это сильный и энергичный человек, не достигший пенсионного возраста.

Привилегии

В обновленном варианте Закона прописаны положения, дающие репатрианту неплохой шанс начать новую успешную жизнь. Так, например, государство оказывает финансовую помощь в виде разовых выплат и компенсации расходов за переезд на Родину.

Российская программа позволяет возвращающимся ввозить в страну багаж без оплаты пошлины. Также переселенцам компенсируется часть аренды жилой площади в течение 6 месяцев.

Некоторые моменты

В связи с тем, что многие репатрианты при возвращении желают поселиться в Санкт-Петербурге или в Москве, власти страны приняли законодательные нормы, которые делят регионы на разные категории.

  • Категория «А» — приоритетная, включающая в себя приграничные земли. При репатриировании в этот регион государство выплачивает большие «подъемные».
  • Категория «Б» — подразумевает привлечение квалифицированного репатрианта для освоения и реализации крупномасштабного проекта. Обычно такие регионы испытывают дефицит рабочей силы.
  • Категория «В» — для стабильных экономических регионов. Здесь нужны люди для повышения численности населения. Государство оказывает существенную помощь таким репатриантам.

Следует учесть, что переселенец должен владеть русским языком и профессиональными навыками. Причем опыт работы — это скорее преимущество, а не обязательное условие при наличии образования.

Репатриация денежных средств

Это понятие означает возвращение в родную страну денежных средств, доходов от инвестиций за границей. Возвращается капитал для его инвестирования в экономику родного государства.

Таким способом правительство и ЦБ пытаются контролировать инфляцию и курс национальной валюты. Экономическая стабилизация, а также благоприятный инфляционный фон — вот главная цель репатриации капитала.

В трансграничном движении денежных средств, как правило, участвуют не только страны, куда этот капитал ввозится, но и те государства откуда этот капитал вывозится. Так, например денежный поток может облагаться рядом налогов.

В целях стимулирования возвращения денег на родину, страны готовы применять репрессивные законодательные меры и так называемую «белую» амнистию» капиталов. Этот вопрос очень актуален для России, где регулярно вывозится капитал от 2 до 2,5 млр долл ежемесячно.

То есть страна готова объявить амнистию лицу, которое вывезло незаконно капитал за границу. Также при наличии политических рисков, государство дает дополнительные гарантии и страховую защиту при перемещении средств.

Существуют страны-экспортеры капитала и страны-импортеры. Последние действуют в зависимости от экономической ситуации в стране. При стабилизации ограничения в вопросе ввоза и вывоза капитала ослабевают, но когда наступает кризис — финансовый оборот строго лимитируется.

Денежные расчеты при репатриации

В репатриации капиталов участвуют резиденты РФ, занимающиеся внешнеторговой деятельностью. Они обязаны контролировать поступление от иностранных субъектов денежные средства за товары или услуги на счета уполномоченных банков.

Это касается и предоплаты за непоставленные товары или услуги. Не требуют репатриации случаи, в которых денежные отношения базируются на исполнении долговых или кредитных обязательствах.

Обязанность резидента признается исполненной сразу, как только денежные средства поступают на его счет в уполномоченном банке.

Налог на репатриацию дохода

На данный момент нет единых международных правил для регулирования возврата налога. Законодательство некоторых государств взимает налог на доходы нерезидентов при фактическом выводе средств за границу.

Читайте также:  Абакан - Нариманов. Проложить маршрут. Как добраться доехать. Карта – - Как С Добром Добраться!

Уплатить его обязан тот, кто перечисляет нерезиденту дивиденды, проценты, роялти. Это применимо обычно к пассивному доходу.

Существует компенсация в виде налоговых вычетов при условии уплаты гражданином за границей налогов в казну иностранного государства.

Каждая страна имеет сложную систему сбора процентов в свою казну. На это влияет множество факторов. Например, Украина будет обращать внимание на юрисдикцию того государства, откуда появился инвестор. Некоторые страны ЕС применяют ставку налога в 10%. А Кипр установил налоговую ставку в размере 0%.

Финансовая амнистия

Существует три источника, подлежащих амнистии:

  1. Неучтенные доходы в крупном размере, находящиеся в национальной экономике.
  2. Получение задолженности от лиц-должников по уплате налогов.
  3. Вывезенный из страны капитал. На сегодняшний день он оценивается в десятки миллиардов долларов в год.

Для России репатриация средств является актуальной темой. Запад активно борется с нелегальным отмыванием денежных средств и в том числе под пристальное внимание попадают крупные российские капиталы.

Даже при условии полной законности, может быть произведен арест или заморозка счетов до выяснения путей получения дохода. Такие жесткие меры стали предпосылками к возвращению вывезенного капитала на родину — в Россию.

Конечно, если он не был получен преступным экономическим путем. В этом случае владельца ждут правовые наказания или условия применения финансовой амнистии. Речь в этом случае не идет о криминальном капитале, полученном преступным путем.

Под амнистию попадают преступления в экономической сфере средней тяжести и нарушающие интересы коммерческих организаций.

Валютная политика России

Одна из составляющих Российской валютной политики — обязанность репатриации выручки от внешней торговли. Это призвано повысить золотовалютный резерв страны и поддержать состояние платежного баланса государства. Следует отметить, что такой вид ограничения используется в 101 стране.

Определяет валютные отношения Федеральный Закон «О валютном регулировании и валютном контроле», который планируется детализировать для обеспечения более жесткого контроля за участниками процесса репатриации.

Репатриация капиталов в России

В 2005 году впервые в России прошла амнистия капиталов. На тот момент В.В. Путин говорил о размере вывезенных денежных средств в 300 млрд долларов. Удалось вернуть всего 3,7 млрд рублей.

Условием амнистии была уплата 13% -ого налога с возвращенной суммы.

Однако, несмотря на российское гражданство и происхождение, многие предприниматели предпочитали оставаться иностранными, причем нужно отметить, что Запад не имел желания расставаться с этим капиталом, так как репатриация создавала для их банков угрозу банкротства.

На фоне всего этого была создана Финансовая полиция для борьбы с коррупцией и нелегальным уходом российского капитала за границу.

Ведомство выполняло три функции:

  • финансовую разведку
  • оперативноразыскную деятельность
  • финансовый контроль

Подобные ведомства существуют во многих странах — Италии, Австрии, Белоруссии, Британии, Сингапуре, Казахстане.

Репатриация валюты в других странах

В 2001 году Италия успешно провела амнистию, вернув на родину примерно 61 млрд долларов. Условия возврата были на выбор — в виде единовременной выплате 2,5% от возвращаемой суммы или покупки акций родных компаний на 12% от этой же суммы.

После такой операции налоговое законодательство резко ужесточило меры. После чего капитал начал уходить в офшоры, чтобы избежать налоговых выплат. Тогда в 2009 году последовала очередная амнистия и тарифный барьер возврата составил всего 6 % денежных средств.

В итоге общая сумма возвращенных капиталов страну составила 95 млрд долларов. Это был несомненный выдающийся успех.

Ирландия в 1998 году смогла вернуть 1,5 млрд долларов. Великобритания в 2007 году всего лишь 400 млн фунтов стерлингов. США за два периода — 2009 и 2011 года возвратила в казну 4,4 млрд долларов.

Репатриация в Россию – что представляет собой процесс в 2020 году

Впервые понятие репатриации было применено в Российской Федерации в 2006 году. Сегодня любой иностранный гражданин, отвечающий требованиям российской программы, может вступить в гражданство РФ в сжатые сроки по упрощенной схеме, просто подав прошение о присвоении статуса репатрианта. В данной статье мы рассказываем, что такое репатриация в Россию, кто такие репатрианты, кто может быть признан репатриантом, какие привилегии предоставляются репатриантам, за какие поступки лишают права на репатриацию в РФ.

Что представляет собой репатриация в Россию

Важно! Право на репатриацию предоставлено каждому гражданину любой страны Международным соглашением о политических и гражданских правах и Всеобщей декларацией прав человека.

Репатриация является ничем иным как возвращение на свою родину. Выходит, что процесс репатриации предназначен для предоставления возможности бывшим гражданам России и членам их семей возвратиться в родную страну. Причем данное понятие упоминается в законодательстве всех государств – существуют четкие правила участия в программах репатриации. Чаще всего о возвращении на родину говорят при обсуждении переселения евреев в Израиль.

Кто такие репатрианты с точки зрения закона

Обычно репатриантом называют человека, который за пределами родной страны оказался не по собственному желанию, то есть принудительно. Таковыми являются военнопленные, беженцы и иные мигранты. В отношении их можно инициировать процесс возвращения на родину, причем под репатриацией будет подразумеваться не столько сам переезд, сколько восстановление человека в гражданских правах, напоминание ему о его обязанностях.

Помимо того, что государство страны, в которую возвращается репатриант, оказывает помощь на всех этапах реализации процедуры репатриации, процесс вступления в гражданство значительно упрощается и ускоряется в сравнении с обычным порядком. Результатом изменения законодательства в отношении репатриантов стало вступление в действие программы по содействию добровольному переселению соотечественников в Россию. Репатриант может стать ее участником и “вернуть” себе гражданство РФ, а не заново получить его.

Кому доступна репатриация в Россию – кто может быть признан репатриантом

Важно! Вопросами репатриации граждан на родину занимается отдел репатриации при ГУВМ МВД РФ.

Процедура репатриации по-другому называется в России возвращением на родину соотечественников. Соотечественником, в свою очередь, признаются лица, отвечающие следующим требованиям:

  • являются эмигрантами из Российской империи или Российской Федерации в период Февральской революции и РСФСР и остались апатридами в иностранных государствах, получив там гражданство;
  • имеют гражданство России, но при этом находятся на ПМЖ в другой стране;
  • имели гражданство СССР, но в настоящее время проживают на территории одной и бывших республик СССР.

Какие привилегии предоставляются репатриантам в России

Важно! Репатриант, участвующий в госпрограмме, ограничен в выборе субъекта РФ для переселения – переехать разрешено только в те регионы, которые принимают участие в размещении переселенцев.

Если репатриант решиться на участие в госпрограмме содействия добровольному переселению соотечественников в Россию, ему будут оказаны всевозможные меры поддержки со стороны федеральных и региональных властей. Им будут доступны следующие привилегии:

  1. Упрощенная и ускоренная процедура оформления российского гражданства.
  2. Освобождение от уплаты государственной пошлины за провоз багажа.
  3. Отсутствие госпошлины при ввозе в страну личного легкового автомобиля.
  4. Частичная компенсация расходов на закупку строительных материалов при постройке дома.
  5. Содействие в поиске вакансий, трудоустройстве.
  6. Сниженная ставка по жилищной ипотеке (т.н. льготная ипотека с государственной поддержкой).
  7. Право проживать в центре временного размещения переселенцев.
  8. Компенсация билетов на проезд до региона РФ.
  9. Компенсация стоимости провоза багажа.
  10. Ежемесячная выплата в качестве материальной помощи в первые 6 месяцев проживания в России.
  11. Разовая финансовая помощь, назначаемая на каждого члена семьи и самого участника программы переселения.

Экспертное мнение к вопросу о том, из-за чего репатриация в Россию может быть под запретом

Если репатриант, желающий воспользоваться преимуществами программы по переселению соотечественников, соответствует всем требованиям госпрограммы, имеется вероятность того, что будут выявлены обстоятельства, препятствующие участию в программе. Эксперты в области миграционной политики говорят о следующих препятствиях получения гражданства РФ:

  • наличие случаев незаконного въезда на территорию России;
  • отсутствие оснований для установления принадлежности заявителя к категориям лиц, имеющих право на участие в программе переселения;
  • представление ложных сведений о себе или поддельных документов;
  • случаи депортации за пределы РФ в прошлом;
  • наличие личных убеждений или каких-либо действий иностранца, которые могут нести угрозу жизни россиян или конституционному строю РФ;
  • наличие судимостей (в России или за рубежом).

Законодательные акты по теме

Указ Президента РФ от 25.07.2014 № 531О внесении изменений в программу содействия добровольному переселению соотечественников в Россию

Типичные ошибки

Ошибка: Репатриант подает заявление на участие в программе переселения соотечественников в Россию. Каждый член семьи подает отдельное заявление.

Комментарий: Согласно условиям программы, соотечественник может подать заявление и вписать в него каждого из членов своей семьи, включая детей – они получат право на переезд вместе с основным заявителем.

Ошибка: Иностранец, единожды депортированный с территории РФ, претендует на участие в программе переселения соотечественников в Россию.

Комментарий: Наличие случаев депортации за пределы РФ препятствует возможности становления участником госпрограммы.

Ответы на распространенные вопросы о том, как проходит репатриация в Россию

Вопрос №1: Может ли репатриант стать участником программы переселения соотечественников при наличии у него судимости?

Ответ: Нет, одним из условий участия в государственной программе переселения является отсутствие у заявителя судимостей и наличие справки от органов правоохранительных дел.

Вопрос №2: Может ли репатриант переехать в Россию по программе содействия переселению соотечественников, если он не владеет русским языком?

Ответ: Нет, владения русским языком является одним из основных требований к переселенцу.

Добавить комментарий